Новости профсоюза
Профсоюзные вести
май
ЛОНДОН. Секретариат Международной федерации транспортников (МФТ) уведомил, что семь новых инспекторов пополнили ряды организации в Канаде, США, Панаме, Италии и Турции. С их приходам морякам в этих странах станет ещё легче получить помощь МФТ при возникновении проблем.
Самое большое прибавление в инспекторате МФТ произошло в Италии. Одна из новых инспекторов, Паола Черветто, приступила к исполнению своих обязанностей в Генуе. Инспекторы Марио Канниото и Микеле Инноченти будут базироваться в Палермо и Ливорно. Все инспекторы при необходимости могут оказывать помощь и в других портах Италии. Итальянский профсоюз, к которому они относятся - Federazione Italiana Trasporti (CISL), расположен в Риме.
Также новый инспектор появился в Канаде – представлять интересы моряков от лица МФТ в порту Монреаля будет Кайл Кэмпбелл.
Сайрус Донато назначен новым инспектором МФТ в США, он базируется в Сиэтле.
Новый инспектор МФТ в Панаме – Карлос Сандовал – базируется в столице Панамы.
Турецкие порты теперь тоже станут безопаснее – в рядах МФТ теперь новый инспектор Кенан Динк, который работает в Мерсине.
Напомним, что МФТ часто приходит членам экипажей на помощь в тех ситуациях, когда государство флага, порта и происхождения работников остаются в стороне, что, к сожалению, происходит не так уж редко. Инспекторы активно вступаются за права моряков в конфликтах с судовладельцами и добиваются выплат зарплат, репатриации, медицинской помощи. Поэтому чем больше организация представлена в различных странах и портах – тем безопаснее работа моряков.
БРЮССЕЛЬ. Европейское агентство по безопасности на море (EMSA) опубликовало статистику моряков в ЕС – «Статистический обзор, основанный на данных профессиональных дипломов и сертификатов, зарегистрированных государствами-членами ЕС, Исландией и Норвегией до 31 декабря 2021 г.». Данные занесены в Информационную систему ПДНВ (STCW-IS).
Отчёт представляет обобщённую картину европейского рынка морского труда исходя из количества моряков, имевших в 2021 г. действующие дипломы и сертификаты. Говоря в целом, европейский рынок морского труда характеризует определённая стабильность, указывающая на его способность привлекать новые кадры на смену тем специалистам, которые по естественным причинам уходят из профессии.
За прошедшие годы число капитанов и офицеров, имеющих действующие дипломы, выданные государствами-членами ЕС, было на 40% выше, чем количество капитанов и офицеров, работающих в составе экипажей европейского флота. Это указывает на то, что гипотетически количество капитанов и офицеров из ЕС достаточно для того, чтобы удовлетворить спрос на офицерские кадры для судов под флагами стран-членов ЕС.
Что касается женщин-офицеров, то ожидается, что в ближайшие годы во всём мире их станет больше. Тем не менее, по-прежнему маловероятно, что процент женщин-капитанов и офицеров достигнет отметки хотя бы в 2% от общего числа действующих капитанов и офицеров, работающих на судах под флагом государств-членов ЕС.
Список национальностей капитанов и офицеров, имеющих дипломы, которые дают им право работать на судах под флагами стран ЕС, практически не изменился за последние годы, за исключением Великобритании и Индии, которые в 2020 г. впервые не вошли в него. В топ-10 входят филиппинцы, украинцы, греки, поляки и россияне, а также хорваты, итальянцы, норвежцы, румыны и французы.
ЛОНДОН. Последний опрос в рамках исследования, проведённого ISWAN, показал падение общего уровня удовлетворённости и противоречие между растущим охватом судов интернетом и сплочённостью членов экипажа. Так, согласно полученным результатам, общий показатель счастья моряков за I квартал составил 7,1 балла из 10 возможных, что является существенным снижением по сравнению с 7,69 баллами в четвёртом квартале 2022 г. – рекордно высоким показателем. Из 10 категорий, по которым в рамках исследования оценивается уровень счастья, доступ к интернету на борту стал единственной областью, в которой был хоть и незначительный, но рост уровня удовлетворённости. Авторы исследования тем не менее отметили, что традиционно в начале года показатель счастья имеет тенденцию к снижению, однако затем постепенно повышается.
Отмечается, что по-прежнему больше всего проблем у моряков связано с доступом к социально-бытовому обслуживанию и увольнению на берег. Уровень удовлетворённости тем, как обстоят дела с последним, снизился с 6,76 в IV квартале 2022 г. до 6,23 в I квартале текущего года. При этом ограничения, связанные с COVID-19, всё ещё влияют на возможность членов экипажа сходить с судна в портах захода. Кроме того, несмотря на окончание пандемии, в Китае и Саудовской Аравии до сих пор не сняты все ограничения, касающиеся доступа к увольнению.
«Полное или частичное отсутствие возможности сойти на берег делают пребывание в рейсе унылым и монотонным, очень негативно сказывается на благополучии членов экипажей и снижает моральный дух на борту», – говорится в отчёте. Кроме того, некоторые моряки отметили, что даже когда есть возможность сойти с судна, они не всегда могут ею воспользоваться, потому что либо слишком устали, либо у них недостаточно времени для этого.
Также в отчёте отмечается растущее противоречие между потребностью в социальной сплочённости на борту и влиянием доступного интернета на стремление членов экипажа к общению друг с другом. «Люди не взаимодействуют, не собираются вместе в кают-компании, не участвуют в совместных мероприятиях, потому что у них недостаточно стимула для этого. Общественная жизнь на борту практически отсутствует, и многие остаются наедине с собой в собственном пространстве и с помощью интернета компенсируют недостаток человеческой коммуникации в рейсе», – говорится в документе.
Помимо этого участники последнего опроса «Индекс счастья моряков» отметили, что некоторые судовладельцы пытаются снова заставить моряков подписывать контракты на более длительные периоды, чем им хотелось бы, что идёт вразрез с уже сложившейся практикой. Проблемы, связанные с продолжительным пребыванием на борту, ещё более усугубляются плохим питанием, большим объёмом бумажной работы, неэффективным руководством и чувством социальной изоляции.
ВАШИНГТОН. По данным Всемирного совета судоходства (WSC), число потерянных в море контейнеров снизилось в 2022 г. и составило 661 единицу. Это всего 0,00026% от общего числа перевезённых морем гружёных контейнеров, составляющего порядка 250 млн штук общей стоимостью 7 трлн долларов.
«Снижение числа потерянных в море контейнеров связано с тем, что в прошлом году не было масштабных инцидентов на море. Это хорошая новость, однако успокаиваться не стоит. Мы стремимся сделать море более безопасным для работы, защитить окружающую среду и грузы», – сказал президент WSC Джон Батлер.
Отметим, что за последние 15 лет в море ежегодно терялось в среднем 1566 контейнеров. Причём в период 2020-2022 гг. это число ещё больше – 2301 контейнер, – тогда как в 2017-2019 гг. в среднем терялось по 779 контейнеров в год.
Громких случаев было немало. Так, в ноябре 2020 г. 1,8 тыс. контейнеров ушли за борт с контейнеровоза ONE Apus из-за сильнейшего шторма. Этот инцидент стал самым серьёзным с 2013 г., когда в Индийском океане раскололось надвое и затонуло судно MOL Comfort с 4 тыс. контейнеров на борту. В январе 2021 г. Maersk Essen лишился около 750 контейнеров во время рейса из китайского Сямэня в Лос-Анджелес. Уже через месяц 260 контейнеров ушли за борт с Maersk Eindhoven, который потерял ход во время шторма.
Важно, что, кроме финансовых потерь для владельцев груза, инциденты с потерей контейнеров в море могут привести к загрязнению морской среды, проблемам, связанным с навигационной безопасностью, и травмам моряков.
ЛОНДОН. Международное морское бюро (IMB) зафиксировало самый низкий с 1993 г. уровень пиратских нападений и вооружённого грабежа судов во всем мире. В отчёте IMB говорится, что в I кв. этого года зарегистрировано 27 инцидентов, что представляет собой заметное снижение по сравнению с 37 случаями за тот же период 2022 г. Эти 27 происшествий включали в себя 24 высадки на борт, две попытки нападения и один захват судна. Несмотря на сокращение числа инцидентов, угроза для моряков сохраняется: шестеро членов экипажа были похищены, двое взяты в заложники, двоим угрожали расправой и один подвергся нападению. IMB призывает сохранять бдительность и поддерживать военно-морское присутствие в опасных районах.
Директор IMB Майкл Хоулетт отметил: «Мы обращаем внимание на необходимость координированного военно-морского присутствия в качестве сдерживающего фактора для предотвращения пиратства, особенно с учётом того, что почти 85% международной торговли перевозится по морю, и морякам необходимо обеспечить надежную защиту и охрану».
ЛОНДОН. В своем письме, распространённом в конце апреля, Международная палата судоходства (ICS) уведомила о том, что Объединённый военный комитет внёс изменения в зоны, включённые в «Перечень зон военных действий на катерах, морского бандитизма, терроризма и связанных с ними опасностей (опасных зон)». Эти изменения касаются существующих территорий России и Украины, а для Судана была создана новая зона.
Территории, изменённые и добавленные комитетом по состоянию на 25 апреля 2023 г., представлены следующим образом: Судан, Европа, воды Азовского и Чёрного морей, все внутренние воды Украины, внутренние воды в пределах Крыма и других бывших украинских территорий, находящихся под контролем России, а также внутренние воды России в пределах реки Дон от Азовского моря до 41 градуса восточной долготы и реки Донец.
ЛОНДОН. 18 мая отмечался Международный день работниц морской отрасли. Начало новой традиции было положено в прошлом году, и сегодня праздник проходит только во второй раз. Его тема – «Мобилизация сетевых сообществ для обеспечения гендерного равенства», которая должна привлечь внимание к важности сотрудничества и налаживания связей в этом вопросе. Международная морская организация (IMO) предлагает представительницам отрасли поделиться, как сетевое общение помогло в их карьере.
«Женщины работают во всех сферах морского сектора по всему миру, на берегу и в море, поддерживают переход к безуглеродному цифровому и более устойчивому будущему индустрии, – отметил генеральный секретарь IMO Китак Лим. – В морской отрасли по-прежнему есть серьёзный гендерный дисбаланс. Времена меняются, но нам необходимо ускорить эти изменения. Преимущества улучшения разнообразия среди работников во всем секторе очевидны».
Он также подчеркнул, что одним из примеров сетевых сообществ, которые помогают в налаживании связей, являются созданные IMO ассоциации женщин в море, которые помогают решать вопросы их поддержки по всему миру и вдохновляют следующее поколение начать карьеру в морской индустрии
Международные вести
ЛОНДОН. Международная палата судоходства (ICS) выпустила новое (уже четвёртое) издание Руководства по Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ). Его цель – поддержать индустрию в адаптации к изменениям в нормативных актах, которые вступили в силу в последнее время, а также дать судовладельцам полное понимание существующих норм, в том числе в отношении передовых практик индустрии и требований к профессиональной подготовке.
Важным изменением в новом издании является то, что в него интегрированы новые регламентирующие документы, которые необходимо учитывать при подготовке моряков, в том числе: Международный кодекс по безопасности для судов, использующих газы или иные виды топлива с низкой температурой вспышки (Кодекс МГТ); Международный кодекс для судов, работающих в полярных водах (Полярный Кодекс); новые требования к ознакомительной подготовке членов экипажа пассажирских судов ро-ро; изменения в Главе V, касающейся подготовки экипажей танкеров; обновленное руководство для экипажей судов с системами динамического позиционирования. Кроме этого, новая редакция чётко разъясняет, как ПДНВ соотносится с Международным кодексом управления безопасностью и КТМС, особенно в части несения вахты.
Многое в руководстве сделано для большей доступности материала: например, те его части, в которых речь идёт об обязательных положениях, выделены цветом. Оно также содержит понятную схему, объясняющую, какую подготовку должны пройти моряки и какие сертификаты получить. Издание характеризуется более чёткой, нежели прежде, структурой, содержит инфографику и другие наглядные средства для удобства читателей.
СТАМБУЛ. Меморандум о взаимопонимании о контроле судов со стороны государства порта в регионе Чёрного моря (Black Sea MoU) представил предварительные результаты Концентрированной инспекционной кампании (CIC) по выполнению требований одной из основных конвенций Международной морской организации (IMO) - Конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ).
Кампания, в ходе которой государственный портовый контроль (PSC) фокусировал внимание на проверке квалификационных документов и компетентности экипажей, проводилась с 1 сентября по 30 ноября 2022 г. Всего PSC проверил 1329 судов: большинство из них работают под флагами Панамы (206), Либерии (157), Маршалловых островов (107) и Мальты (82).
В сообщении Black Sea MoU отмечается, что в основном CIC выявила недостатки, связанные с наличием на борту действующих медицинских сертификатов – 11,1%; несоответствием записей о часах отдыха и графика несения вахты положениям ПДНВ – 27,4% и 14,1% соответственно; неполным планом маршрута судна – 29,6%.
По таким критериям, как наличие у капитанов и помощников действующих сертификатов компетентности и эффективное взаимодействие на борту, сообщается о полном соответствии результатов CIC требованиям ПДНВ. В Black Sea MoU подчеркивают, что новые суда, которым нет и пяти лет, превосходно показали себя во время инспекционной кампании – на них PSC не выявил каких-либо несоответствий.
Стоит напомнить, что PSC проводит подобные трёхмесячные кампании ежегодно – каждый раз в какой-то конкретной области.
МАНИЛА. Нехватка моряков, особенно членов старшего комсостава, стала одной из горячо обсуждавшихся тем на прошедшей в столице Филиппин конференции Crew Connect Global. Примечательно, в то время как одни считают, что отрасль испытывает острую нехватку моряков, другие настаивают, что это абсолютно не соответствует действительности, третьи указывают на несоответствие спроса и предложения и неспособность судовладельцев обеспечить кадетов местами на флоте.
На открытии конференции генеральный секретарь Международной палаты судоходства (ICS) Гай Платтен подробно остановился на проблеме ожидаемой нехватки офицеров. «Согласно нашему последнему исследованию, к 2026 г. дефицит составит почти 96 тыс. моряков. Это огромная проблема».
Участники конференции подняли ещё одну тему, непосредственно связанную с нехваткой моряков, – дефицит мест на судне для курсантов. В частности, проблема остро стоит на Филиппинах, где уже долгое время наблюдается огромное несоответствие между количеством выпускников морских школ и академий и фактическим числом филиппинцев, которые когда-либо работали на судне.
А генеральный секретарь ассоциации судовых менеджеров InterManager, капитан Куба Шимански заявил, что не верит в нехватку моряков, пояснив, что в условиях капитализма при дефиците всегда растет цена: «Где вы видите рост зарплат тружеников флота, кроме сектора СПГ-перевозок? Извините, но его нет или он крайне незначительный – 1-2%. Если вам нужны моряки, дайте мне знать – наши членские организации будут рады помочь нанять членов экипажей разных национальностей – их много. Никакого дефицита нет».
ЛОНДОН. Международная морская организация (IMO) проводит исследование, цель которого – оценить потенциальные последствия реализации предложения увеличить с семи до восьми количество цифр, используемых в Схеме идентификационных номеров судов IMO. Чтобы узнать мнение участников отрасли об этом предложении, действующая от имени организации компания S&P Global подготовила небольшой опрос, в котором можно будет принять участие до 31 мая 2023 года.
Идентификационный номер судна IMO – это уникальный семизначный номер, который остается связанным с корпусом теплохода на протяжении всего времени его существования, независимо от изменения названия, флага или владельца. Он присваивается самоходным морским торговым судам валовой вместимостью 100 тонн и выше еще при закладке киля. Исключение составляют суда без механических средств движения; прогулочные яхты; суда специального обслуживания, такие как плавучие маяки; саморазгружающиеся баржи; суда на подводных крыльях или воздушной подушке; плавучие доки и сооружения, классифицируемые аналогичным образом; военные корабли и транспорты, а также деревянные суда. \
Напомним, что когда в 1987 г. Система IMO только вводилась, участие в ней было добровольным. Её главной целью было повышение безопасности на море, предотвращение загрязнений и противодействие мошенничеству. Впоследствии рамки действия Системы были расширены, и она также стала охватывать небольшие суда, включая рыболовные. В нынешнем семизначном формате номера IMO существует примерно 900 000 возможных комбинаций чисел. К концу сентября 2022 г. было использовано чуть более половины из них. Подсчитано, что этих комбинаций хватит ещё на два десятилетия. Также сообщается, что любое будущее изменение формата номера не повлияет на уже присвоенные номера IMO.
ШАНХАЙ. Историческое событие произошло 9 марта 2023 г. в Китае: спущен на воду крупнейший в мире контейнеровоз. Новый рекордсмен имеет вместимость 24 116 TEU, его длина составляет 399,99 м, ширина – 61,5 м, высота борта – 33,2 м, а площадь палубы эквивалентна четырём стандартным футбольным полям. Максимальное количество ярусов равно 25 – это высота 22-этажного здания. Благодаря этому судно MSC Tessa может перевозить около 240 тыс. тонн грузов. Оно будет работать на трейде Азия – Европа.
Строительство велось на верфи Hudong–Zhonghua Shipbuilding, дочерней компании Китайской государственной судостроительной корпорации (CSSC). На судне используется система уменьшения аэродинамического сопротивления, которая не только сокращает общее энергопотребление контейнеровоза, но и снижает выбросы углекислого газа на 3–4%, или примерно на 6 тыс. тонн в год. Сообщается, что MSC Tessa может перевозить как товары легкой, так и тяжёлой промышленности.
Отметим, что до этого самым большим контейнеровозом считалось судно Ever Alot, также построенное в Китае и сданное в эксплуатацию в июне минувшего года – его вместимость 24 тыс. TEU.
Однако стоит добавить: размеры контейнеровозов неуклонно растут, но многие вопросы в сфере их безопасности остаются нерешёнными. В частности, в последние годы остро встала проблема пожаров на контейнерных судах. Часто такие возгорания связаны с незадекларированными опасными грузами, и до тех пор, пока степень контроля над их перевозкой не возрастет, изменить ситуацию в лучшую сторону вряд ли удастся. И чем больше судно – тем больше могут быть и риски.
март
МОСКВА. 17 февраля в Доме правительства РФ состоялось очередное заседание Российской трёхсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений состоялось.
Социальные партнёры рассмотрели законопроекты, вносящие изменения в Трудовой кодекс РФ, законы и правительственные постановления, касающиеся: противодействия коррупции; специальной оценки условий труда работников Федеральной службы исполнения наказаний; дополнений новыми профессиями единого квалификационного справочника работников культуры, искусства и кинематографии; расходов на реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; отчётности по служебным командировкам.
Координатор профсоюзной стороны, председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков отметил, что по многим вопросам повестки заседания члены комиссии согласились с выводами экспертов рабочих групп РТК. В частности, было обращено внимание на следующее.
Норма действующего Положения об оплате расходов на медицинскую реабилитацию застрахованного лица после оказания ему медицинской помощи в связи со страховым случаем (повреждением здоровья после несчастного случая на производстве и профессионального заболевания) дополняется положением, согласно которому оплате подлежат расходы на медицинскую реабилитацию в медицинских организациях по выбору застрахованного лица. Также уточняются основания оплаты дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования и в иных медицинских организациях за счёт средств фонда.
М. Шмаков также призвал социальных партнёров «не рубить с плеча» при введении социально-трудового законодательства в новых регионах страны, учитывая установленный для них «переходный период».
НОВОРОССИЙСК. Здесь в середине февраля в городском театре открылась персональная выставка фоторабот единственного в России гражданского морского капеллана Николая Мотренко. Автор назвал её «Пока мы лиц не обрели». Вниманию посетителей представлены уникальные, ни на что не похожие работы, передающие взгляд художника-священнослужителя на разнообразные облики, которые принимает человеческая сущность. Образы, которые он видит в деревьях, камнях, травах, фиксируются на пленку, затем совершенствуются на компьютере. Так рождаются художественные символы и смыслы, которые автор решил объединить на выставке в общую идею многоликости человека. Выставка продлится до конца месяца.
При этом творчество не отвлекает отца Николая от его служения. Он встречается с экипажами заходящих в порт судов, беседует с моряками, помогает им преодолевать трудности. «Только через общение человек понимает, кто он есть на самом деле, – уверен Н. Мотренко. – Морякам очень не хватает на борту живого общения, и это то немногое, что мы можем им дать в качестве благодарности и уважения за их тяжелый труд».
Добавим, что в деле помощи морякам капеллан тесно сотрудничает с инспекцией Международной федерации транспортников (МФТ) в Новороссийске. «В последнее время много обращений передают от вдов моряков, – отметил отец Николай. – В таких случаях первая задача – помочь просто по-человечески. Даже если человек не верующий, в момент утраты кого-то близкого ему хочется прийти в храм и просто поставить свечу. Это в том числе помогает пережить горе, а не прятаться от него».
Международные вести
ЖЕНЕВА. В заявлении по случаю Всемирного дня социальной справедливости 20 февраля вступивший в должность Генеральный директор МОТ Жильбер Хунгбо призвал придать глобальный импульс делу сокращения и предотвращения неравенства.
В частности, он отметил следующее.
«Сегодня мы отмечаем Всемирный день социальной справедливости и делаем это в сложных условиях. Воздействие COVID-19 в сочетании с геополитическими потрясениями, экономическим кризисом и стихийными бедствиями отбросило социальный прогресс назад. Когда мы смотрим на текущие тенденции рынка труда, картина становится мрачной. Глобальный рост занятости составит всего 1,0% в 2023 г., что составляет менее половины уровня 2022 г.
Более 200 миллионов работников живут в условиях абсолютной нищеты. Что миру сейчас нужно, так это сильная и устойчивая доза социальной справедливости, которая является ключом к справедливым, мирным обществам. С этой целью и для продвижения достойного труда, такого как доступ к рабочим местам, права на работу, социальная защита и социальный диалог, Международная организация труда намерена создать в 2023 году Глобальную коалицию за социальную справедливость.
Мы хотим создать глобальный импульс, чтобы внести свой вклад в сокращение и предотвращение неравенства и обеспечить, чтобы социальная справедливость была приоритетом в национальной и глобальной политике и деятельности, в сотрудничестве в целях развития и в финансовых, торговых и инвестиционных соглашениях.
В условиях кризиса, я думаю, есть основания для надежды – если мы объединимся для достижения социальной справедливости».
ЛОНДОН. Международная морская организация (IMO) вплотную подошла к всеобъемлющему пересмотру Конвенции и Кодекса ПДНВ. Именно это стало основным вопросом повестки недавней 9-ой сессии Подкомитета по человеческому фактору, подготовке и несению вахты, прошедшей в период с 6 по 10 февраля в лондонской штаб- квартире IMO. В сессии, в частности, приняла участие делегация России.
В ходе встречи Подкомитет согласовал цели и базовые принципы предстоящей работы по пересмотру Конвенции, а именно: неснижение минимальных стандартов подготовки, дипломирования и несения вахты, учёт современных особенностей эксплуатации морских судов и адаптация инструментов IMO к технологическим достижениям, включая цифровизацию, обеспечение универсального и единообразного применения требований и сокращение административной нагрузки. Все выработанные поправки собираются вынести на одобрение и принятие Комитета по безопасности на море, дабы они вступили в силу в ближайшее время.
Отметим, что РФ со своей стороны представила на сессию документ с информацией о разработанных программах подготовки на электронных тренажерах для персонала морских автономных надводных судов (МАНС) и текущем статусе проекта по эксплуатации МАНС в России. В своем выступлении делегация отметила важность комплексной подготовки специалистов для работы с МАНС и необходимость учёта особенностей обучения и несения вахты на автономных судах при проведении всеобъемлющего пересмотра Конвенции и Кодекса ПДНВ.
Помимо прочего, была завершена работа над пересмотренным проектом Руководства IMO и МОТ по медицинскому освидетельствованию персонала рыболовных судов. Большая работа проделана в сфере унификации терминологии инструментов IMO и МОТ, уточнены процедуры апелляций при отказе в медицинском освидетельствовании. Пересмотренную конвенцию ПДНВ-Р планируют принять на 108-й сессии Комитета по безопасности на море в 2024 г.
ЛОНДОН. Международная компания RightShip опубликовала последний отчёт, согласно которому 2022-й год стал худшим за всю историю ведения статистики по брошенным морякам. Так, согласно опубликованным данным, в прошлом году более 1682 моряков со 103 судов оказались брошены на произвол судьбы своими работодателями. Чаще всего судовладельцы оставляли членов экипажей в ОАЭ, Испании и Турции. Вместе с данными 2022 г. общее количество жертв зарегистрированных за последние 20 лет случаев оставления моряков достигло отметки в 9925 человек.
Следует отметить, что сегодня споры по делам о брошенных судах ведут к неприемлемому уровню финансовых проблем: последние собранные RightShip данные показывают, что размер невыплаченных покинутым экипажам средств достигает $40 млн. В целом количество известных случаев оставления моряков резко возросло за последние пять лет: с 22 в 2016 году до 103 в 2022 году. При этом, на сегодняшний день зарегистрированные данные о числе брошенных моряков не демонстрируют никаких признаков спада.
Отметим, что согласно определению IMO, судно считается брошенным, когда судовладелец не в состоянии покрыть расходы на репатриацию моряков и не выплачивает им заработную плату в течение минимум двух месяцев, оставляет экипаж без снабжения и поддержки или иным образом обрывает с ним связь. В результате моряки обречены на страдания без еды, воды, припасов, лекарств, и не имеют возможности добраться до берега, чтобы связаться с кем-то и попросить о помощи. Работодатели явным образом уклоняются от своих обязанностей перед моряками, но зачастую они могут продолжать нанимать членов экипажей.
«На платформе RightShip мы уже идентифицируем суда, которые были брошены вместе с экипажем, и устанавливаем их связь с компанией. Мы не можем и не станем рекомендовать их нашим клиентам для рейсов, и в процессе проверок отмечаем их как неприемлемые, – добавил генеральный директор компании Стин Лунд. – Операторам, мало заботящимся о благополучии и соблюдении прав человека, нельзя позволять продолжать свою деятельность. Однако мы знаем, что можем сделать больше, как и более 1000 судовых менеджеров, которые предпочли не раскрывать свои карты, воздержавшись от прохождения опроса Crew Welfare Self-Assessment, который позволяет компании самостоятельно оценить уровень благополучия своих экипажей».
ЛОНДОН. По данным компании Vessels Value, флот Японии на сегодняшний день насчитывает 5974 судна общей стоимостью 193,64 млрд долларов США. Следом идёт Китай с большим количеством судов – 7114, – но меньшей стоимостью, чем японский флот – только 182,49 млрд долларов США. Замыкает тройку Греция, стремительно теряющая лидерство в отрасли: её флот насчитывает 4709 судов и оценивается в 152,69 млрд долларов США.
Сообщается, что контролируемый греческими судовладельцами флот в 2022 г. занял второе место по количеству сделок с подержанными судами (428). Китайские судоходные компании оказались на первом месте с 532 сделками. Греческие также заняли второе место по объёму инвестиций в суда – всего 9,77 млрд долларов США, однако этого оказалось недостаточно, так как главный конкурент – Китай – инвестировал почти в 3 раза больше.
Балкеры – самые многочисленные суда в греческом флоте: их число достигает 2272 судна. Следом идут танкеры – 1450 судов, что является 13-летним максимумом. Также Греции принадлежит небольшое количество – 127 штук – танкеров СПГ внушительной стоимостью почти 30,5 млрд долларов США, связанной с возросшей стоимостью таких судов.
При этом надо сказать, что ситуация на рынке сегодня меняется очень быстро. Так, в настоящее время в сухих доках Азии строится более 200 танкеров для перевозки СПГ. Спрос таков, что по данным биржи морских перевозок Baltic Exchange фрахтовые ставки иногда достигают 500 000 долларов (465 000 евро) в день.
. 17 февраля в Доме правительства РФ состоялось очередное заседание Российской трёхсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений состоялось. Социальные партнёры рассмотрели законопроекты, вносящие изменения в Трудовой кодекс РФ, законы и правительственные постановления, касающиеся: противодействия коррупции; специальной оценки условий труда работников Федеральной службы исполнения наказаний; дополнений новыми профессиями единого квалификационного справочника работников культуры, искусства и кинематографии; расходов на реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; отчётности по служебным командировкам. Координатор профсоюзной стороны, председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков отметил, что по многим вопросам повестки заседания члены комиссии согласились с выводами экспертов рабочих групп РТК. В частности, было обращено внимание на следующее. Норма действующего Положения об оплате расходов на медицинскую реабилитацию застрахованного лица после оказания ему медицинской помощи в связи со страховым случаем (повреждением здоровья после несчастного случая на производстве и профессионального заболевания) дополняется положением, согласно которому оплате подлежат расходы на медицинскую реабилитацию в медицинских организациях по выбору застрахованного лица. Также уточняются основания оплаты дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования и в иных медицинских организациях за счёт средств фонда. М. Шмаков также призвал социальных партнёров «не рубить с плеча» при введении социально-трудового законодательства в новых регионах страны, учитывая установленный для них «переходный период».
февраль
МОСКВА. Работающие в России инспекторы Международной федерации работников транспорта (МФТ) помогли взыскать с недобросовестных судовладельцев около $1,5 млн невыплаченной морякам вовремя заработной платы в 2022 г. За это время они провели 354 инспекции, уделяя повышенное внимание условиям труда моряков.
«Я горжусь работой, которую проделала наша команда, – прокомментировал координатор инспектората МФТ в России Сергей Фишов. – Для нас всегда было важно иметь возможность подняться на борт, чтобы выяснить, как работодатели соблюдают права плавсостава, а также помочь членам экипажей, нуждающимся в содействии МФТ».
Напомним: если у члена профсоюза возникли проблемы за пределами страны, то можно обратиться за помощью к любому инспектору МФТ в иностранном порту. Найти представителя федерации можно на сайте www.itfseafarers.org в специальном разделе на главной странице – «Поиск судна, инспектора или профсоюза» (Look Up a Ship, Inspector or Union).
ЛОНДОН. Cогласно результатам глобального социологического опроса, проведённого МФТ, подавляющее большинство людей поддерживают требования профсоюзов в отношении транспорта, и большая часть населения считает, что правительства в целом не справляются с поддержкой своих граждан в решении проблем в транспортной сфере (43% считают, что власти хорошо справляются с этой задачей, 48% считают, что плохо).
Опрос отношения к транспорту среди 16 464 человек в 15 странах показал широкое признание той важной роли, которая принадлежит транспорту и транспортникам. Мнение о том, что мировая экономика опирается на транспортников, от которых зависит перемещение товаров и людей, поддержали 81% опрошенных.
«Мы призываем к немедленным действиям по шести требованиям, касающимся решения основных проблем глобального транспорта», — заявил Стивен Коттон, генеральный секретарь МФТ. «Наш глобальный соцопрос 2022 года показывает, что подавляющее большинство населения считает, что эти требования представляются целесообразными с точки зрения улучшений транспортных систем и транспортной политики. В то же время, у людей много претензий к властям. Целых 83% опрошенных хотели бы, чтобы органы власти их стран расширили возможности населения пользоваться транспортом, при этом почти половина (48%) считают, что их правительство плохо справляется с проблемами в области транспорта в стране».
Что касается здоровья и безопасности, 85% людей хотели бы, чтобы их правительства улучшили законы, защищающие трудящихся транспортного сектора, а 87% хотели бы, чтобы их законодатели защитили транспортников от насилия и домогательств.
Применительно к окружающей среде, 80% хотят, чтобы их правительства увеличили инвестиции в устойчивую транспортную инфраструктуру, а 79% выступают за внедрение национальных планов по снижению выбросов в транспортном секторе.
Также С. Коттон отметил: «Правительства попрали трудовые гарантии, чтобы поощрить конкуренцию. Трудовые нормы в транспортной отрасли игнорируются, поскольку предприятия стремятся сократить расходы». Люди хотят, чтобы бизнес был более подотчётным, показывает опрос. Так, 81% респондентов поддержали бы законы, которые требуют от компаний ответственности за нарушения экологических и трудовых прав в их цепочках транспортных поставок.
Добавим, что в условиях нарастания кризисов, включая пандемию, изменение климата и рост стоимости жизни, увеличение государственных инвестиций в транспорт имеет весьма важное значение. Если все сделать правильно, - так, чтобы защитить права транспортников, - это может стать движущей силой социальных, политических и экономических изменений.
ПЕКИН. В Китае официально отменён карантин при смене экипажей судов. Это стало одним из важных изменений в жёсткой политике сдерживания COVID-19, царившей в стране на протяжении последних трёх лет. Несмотря на некий рост уровня заболеваемости, страна решила вновь открыть свои границы для международных путешествий, и въезжающим в Китай больше не требуется проходить через карантин – они должны только предоставить отрицательные результаты ПЦР-тестов, полученные не более чем за 48 часов до путешествия. Изменения вошли в силу с 8 января 2023 г.
Команды иностранных судов, планирующих зайти в порты Китая и провести здесь смену, должны пройти тестирование не более чем за двое суток до того, как покинут последний зарубежный порт. Те, кто получит положительные результаты, должны остаться на месте и своевременно пройти лечение. Кроме того, все города и провинции Китая больше не используют систему официального подтверждения для того, чтобы экипажи международных судов могли смениться, а только проводят инспекцию въезда-выезда. Также разрешён сход на берег, возобновление работы сюрвейеров и другие функции. Эксперты утверждают: изменение политики придаст новый импульс торговле и сделает бизнес-планы и графики лучше поддающимися оценке.
Полное восстановление ожидается во второй половине года. Изменения активно поддержали представители индустрии, ожидающие скорого восстановления торговых связей. Если смены экипажей будут проводиться в соответствии с планом, это значительно более эффективно и лучше поддаётся оценке.
ЛОНДОН. Согласно данным индикатора смены экипажей Декларации Нептуна (The Neptune Declaration Crew Change Indicator), в четвёртом квартале 2022 г. только 2,7% моряков находились на борту судов после завершения срока контрактов – минимальный показатель со времени начала сбора статистики в рамках инициативы в мае 2021 г. Число членов экипажей, которые находятся на судах более 11 месяцев, также уменьшилось и достигло 0,2%, снизившись на 0,1% по сравнению с октябрьскими результатами.
«Цифры движутся в правильном направлении, но всё ещё означают, что тысячи моряков не могут добраться до работы или отправиться домой, – отметила Сюзанна Джустесен, директор проекта по устойчивому развитию Глобального морского форума. – Фундаментальные вопросы, такие как тот факт, что к морякам не относятся как к ключевым работникам, также не изменились, что станет глобальной проблемой, если пандемия снова пойдет к пику или похожие трудности появятся в будущем».
Судовые менеджеры, принимающие участие в сборе статистических данных, также отметили, что недавнее ослабление ограничений в Китае одновременно обнадеживает и вызывает беспокойство. По сообщениям менеджеров, смены экипажей в Китае сильно зависят от обеспечения соблюдения требований местными агентами. Отмечается, что после начала сворачивания политики нулевой терпимости к коронавирусу в Китае и открытия границ страну накрыла новая волна роста заболеваемости, полный масштаб которой трудно оценить из-за недостатка прозрачности со стороны КНР. Эксперты предполагают, что после новогодних праздников в стране уровень заболеваемости может достигнуть 4,8 миллионов в день, прежде чем пойдет на спад.
Страх перед новым подъемом заболеваемости и опасения, что болезнь распространится за пределы Китая, приводит к тому, что такие страны, как Индия, Япония и Южная Корея вводят новые требования к тестированию и ограничения для путешественников и моряков, прибывающих из определенных областей Азии.
Но радует то, что, как свидетельствует индикатор, число вакцинированных от коронавируса моряков уже высоко и продолжает расти. Так, количество получивших прививку тружеников флота достигло 95,6%, увеличившись еще на 2,7% по сравнению с третьим кварталом 2022 г. В дополнение к этому, некоторые судовые менеджеры сообщили, что в качестве дополнительной защиты они решили по возможности заменить невакцинированных членов экипажа на уже получивших вакцину.
КОПЕНГАГЕН. Дания запустила первый в мире цифровой судовой регистр. Как поясняется, это сделано для того, чтобы избавиться от хлопотной бумажной работы и повысить безопасность, связанную с регистрацией флота и торговлей судами. Цифровой регистр (DSRG) введён в эксплуатацию с 16 января 2023 г. – его может использовать любой, кто войдет в систему с помощью MitID – датского цифрового идентификатора.
В настоящее время в национальных регистрах насчитывается более шести тысяч судов. Регистрация до сих пор производилась вручную. Цифровой судовой регистр стремится облегчить рабочую нагрузку за счёт более быстрых и эффективных процессов для всех, кто регистрирует флот в Дании. В то же время система обеспечивает дополнительный уровень безопасности и контроля в отношении этого процесса.
«Это важная инициатива, ведь морская отрасль стремится к цифровизации. Помимо того, что регистр избавит от ручного документооборота, он обладает большим потенциалом для упрощения и снижения административной нагрузки на судоходные компании при регистрации флота и торговле судами, – заявил заместитель директора Датской морской администрации (DMA) Нильс Питер Фредслунд.
Стоит отметить, что, поскольку технологии не стоят на месте, то появляются свежие идеи, а вместе с ними и новые возможности. Радует, что находятся способы внедрять инновационные решения и в морской отрасли. Однако, как их воспримут судовладельцы, и будут ли они эффективными – покажет только время.
ЛОНДОН. Совет Международной морской организации (IMO) на 128-й сессии, проходившей в декабре 2022 г., одобрил предложение учредить ежегодную премию за гендерное равенство. Она будет присуждаться лицам, независимо от их пола и должности, работающим в морском секторе, включая органы власти, судоходную отрасль, межправительственные и неправительственные организации, которые внесли объективный вклад в расширение прав и возможностей женщин в морском секторе на национальном, региональном или международном уровне. Премию IMO за гендерное равенство будет вручать генеральный секретарь в штаб-квартире организации, а сама церемония приурочена к ежегодному празднованию Международного дня женщин в морской отрасли — 18 мая. Первая награда будет вручена в 2024 г.
Стоит пояснить, что гендерное равенство на рабочем месте означает создание возможностей для представителей всех полов пользоваться достойным трудом с точки зрения свободы, справедливости, безопасности и человеческого достоинства. Например, этого можно добиться за счёт расширения доступа женщин к образованию, профессиональной подготовке и медицинскому обслуживанию. Кроме этого, достижение гендерного равенства на работе экономически выгодно. Доказано, что расширение прав и возможностей женщин создает социальную и экономическую ценность на рынке и в обществе в целом, одновременно повышая репутацию бизнеса и его способность привлекать таланты и удерживать сотрудников.
ЖЕНЕВА. Международная организация труда (МОТ) выпустила отчёт «Рабочее время и баланс между работой и личной жизнью в мире». В нём говорится, что гибкий режим работы и сокращённый рабочий день, широко распространившиеся во время пандемии COVID-19, идут на пользу экономике, предприятиям и сотрудникам, а также помогают сохранять более здоровый баланс между работой и личной жизнью трудящихся.
Проанализированы различные схемы рабочего времени, включая сменную работу, работу по вызову, сокращённое рабочее время и схемы усреднения рабочего времени. Эксперты оценивали их влияние на баланс между работой и личной жизнью, а также предложили меры реагирования на кризисы. По итогам было сделано несколько основных выводов. В частности, исследование подтвердило, что принятые в обществе законы о рабочем времени и периодах отдыха способствуют долгосрочному здоровью и благополучию общества. Также выяснилось, что более продолжительный рабочий день обычно связан с более низкой производительностью труда, а более короткий – напротив, с более высокой производительностью.
Следует отметить, что судовладельцы также могут взять себе на заметку некоторые выводы отчета. Хотя удалённая работа с трудом моряков фактически несовместима, они могут взять курс на более короткие периоды занятости и равномерное, умеренное распределение рабочей нагрузки на работников, способствующей поддержанию психического и физического здоровья.
МАНИЛА. Нехватка моряков, особенно членов старшего комсостава, стала одной из горячо обсуждавшихся тем на прошедшей в столице Филиппин конференции Crew Connect Global. Примечательно, в то время как одни считают, что отрасль испытывает острую нехватку моряков, другие настаивают, что это абсолютно не соответствует действительности, третьи указывают на несоответствие спроса и предложения и неспособность судовладельцев обеспечить кадетов местами на флоте.
На открытии конференции генеральный секретарь Международной палаты судоходства (ICS) Гай Платтен подробно остановился на проблеме ожидаемой нехватки офицеров. «Согласно нашему последнему исследованию, к 2026 г. дефицит составит почти 96 тыс. моряков. Это огромная проблема».
Крайняя нехватка разнообразия в морской среде, где женщины составляют всего 2%, была отмечена как проблема, требующая решения. «Разнообразие уже стоит на повестке дня, актуальность этой темы будет только усиливаться. Мы должны определить, как нам действовать, и дело здесь не только в справедливости, – заявил генеральный директор Датского морского управления Андреас Нордсет. Он подчеркнул, что чем разнообразнее рабочая сила, тем лучше для безопасности и удержания кадров.
Участники конференции подняли ещё одну тему, непосредственно связанную с нехваткой моряков, – дефицит мест на судне для курсантов. В частности, проблема остро стоит на Филиппинах, где уже долгое время наблюдается огромное несоответствие между количеством выпускников морских школ и академий и фактическим числом филиппинцев, которые когда-либо работали на судне.
А генеральный секретарь ассоциации судовых менеджеров InterManager, капитан Куба Шимански заявил, что не верит в нехватку моряков, пояснив, что в условиях капитализма при дефиците всегда растет цена: «Где вы видите рост зарплат тружеников флота, кроме сектора СПГ-перевозок? Извините, но его нет или он крайне незначительный – 1-2%. Если вам нужны моряки, дайте мне знать – наши членские организации будут рады помочь нанять членов экипажей разных национальностей – их много. Никакого дефицита нет».
январь
Инспекторы Международной федерации транспортников (МФТ) помогли в 2021 г. взыскать с недобросовестных судовладельцев в пользу тружеников флота $37,6 млн невыплаченной вовремя заработной платы.
В минувшем году 125 инспекторов и координаторов МФТ, работающих в более чем 100 портах 50 стран мира, совершили на судах 7265 проверок, из которых 1861 состоялись по просьбе моряков. Во всех случаях представители федерации пристально изучали условия труда экипажей. В частности, инспекторы специально обучены и умеют выявлять случаи эксплуатации и переутомления (даже принудительного труда и современного рабства), проверять бухгалтерию, трудовые контракты, а также просматривать учётные часы работы и отдыха.
«Я чрезвычайно горжусь работой, которую проделала наша команда, часто выполняя её в очень сложных условиях, – прокомментировал координатор инспектората МФТ Стив Троусдейл. – Для нас всегда было важно иметь возможность подняться на борт и рассказать членам экипажей об их правах, но пандемия и запрет на посещения судов стали настоящим вызовом в нашем деле. Нередко экипаж получает расчёт по неправильной ставке или меньше той, что указана в договоре, – объяснил Троусдейл. – Тогда в дело вмешивается МФТ, помогая морякам вернуть то, что им причитается».
Координатор подчеркнул, что состав заявлений моряков о невыплате меняется: «Мы наблюдаем увеличение числа жалоб, где речь идет о задолженности в течение двух месяцев, что, кстати, соответствует определению периода МОТ о прекращении службы по невыплате зарплаты. Моряки могут считать нормальным не получать зарплату в течение нескольких месяцев, ожидая, что судовладелец вот-вот разберется с финансами, но они должны понимать, что несвоевременный расчёт – также первый сигнал о том, что работодатель собирается бросить команду и судно на произвол судьбы».
В 2021 г. МФТ сообщила в МОТ о 85 случаях отказа судоходных компаний от экипажей, что стало историческим максимумом. В условиях кризиса смены экипажей инспекторы МФТ помогли попасть домой тысячам моряков.
С. Троусдейл подчеркнул, что в этом его команде не помешали даже барьеры, выставленные по всему миру из-за COVID-19: «У нас есть свидетельства того, что некоторые судовладельцы использовали пандемию в качестве предлога заставить моряков работать сверх первоначальных контрактов, тем самым нарушая их трудовые права, – сказал он. – К счастью, мы прекрасно понимали, что происходит. Работодатели, пользуясь тем, что у них якобы были связаны руки, возможно, сэкономили средства на перелётах, но в современном обществе такое поведение не скрыть. Когда дело доходит до отчётности в глобальной цепочке поставок, то больше нет тени, в которой можно спрятаться».
Отрасль обязана поддержать моряков
Повышение уровня осведомлённости широкой общественности о важности морских перевозок для всего мира станет ключевым шагом, который поможет отрасли улучшить благополучие моряков и урегулировать многочисленные проблемы, с которыми сталкиваются труженики флота. Такое мнение единодушно озвучили участники виртуального форума Crew Welfare Week 2022. Также они отметили основные трудности, с которыми приходится сталкиваться морякам: продолжительность рейса, отсутствие официальной системы отчётности о сексуальных домогательствах и преследованиях, ограниченная интернет-связь на борту, недостаток возможностей для проведения досуга на борту и на берегу.
Так, генеральный директор благотворительной организации Sailors' Society г-жа Сара Бааде подчеркнула, что, хотя труд моряков играет жизненно важную роль в развития мировой экономики, понадобилась пандемия, чтобы привлечь внимание к необходимости этой работы – она стала более наглядной, когда полки магазинов опустели. Однако это всё же было временное явление. Что же ещё может и должна сделать отрасль, чтобы жизнь специалистов, от которых буквально зависит благополучие многих людей, стала лучше?
Расширить ответственность. Самой большой проблемой для моряков в период пандемии стал кризис смены экипажей: тысячи работников подолгу оставались на борту после окончания срока контрактов. В этом отношении один из основных уроков, извлечённых за время пандемии, – это ответственность, которую должны взять на себя все соответствующие заинтересованные стороны. Такое мнение высказал Исмаэль Кобос Дельгадо, руководитель отдела морской подготовки и человеческого фактора Международной морской организации (IMO).
«Крайне важно повышать осведомлённость властей всех уровней о значимости судоходства для глобальной цепочки поставок и о роли моряков в этом процессе. Основная цель заключается в том, чтобы органы власти, участвующие в глобальной цепочке поставок, включая здравоохранение и иммиграционные службы, несли ответственность за обеспечение бесперебойного ведения бизнеса даже в исключительных обстоятельствах», – подчеркнул он.
Уделять внимание организации досуга. Эксперты утверждают, что социальное взаимодействие сильно влияет на то, как люди себя чувствуют и как действуют. Гармоничный баланс между работой и личными делами наряду с вовлечением в общественную жизнь на борту оказывает заметное положительное влияние на благополучие членов экипажей.
«Мы должны еще больше адаптировать наши услуги для обеспечения дополнительных возможностей для отдыха на борту, потому что, скорее всего, увольнения будут ограничены, а если всё же шанс сойти на берег у моряков появится, то не дальше территории порта. Поэтому мы должны позаботиться о том, чтобы там было доступно максимальное количество социально-бытовых услуг», – отметил Саймон Грэйндж, исполнительный директор Международной сети социально-бытового обслуживания и помощи морякам (ISWAN).
Расширять сотрудничество между участниками отрасли. Пандемия превратила сотрудничество и взаимодействие в привычку, считает Грэйндж. Как отметила президент Морского института (The Nautical Institute) Джиллиан Карсон-Джексон, если раньше онлайн-формат встреч где-то и практиковался, то это были единичные случаи. Но в период пандемии из-за введённых ограничений произошел беспрецедентный рост масштабов онлайн-взаимодействия. «Сотрудникам разных организаций не нужно находиться в каком-то одном конкретном рабочем пространстве, чтобы общаться, проводить мозговой штурм и находить решения, – отметила она. – Сейчас у нас больше связей, чем когда-либо прежде. Мы вынуждены были перейти на такой формат общения. Теперь, когда необходимость в нём отпала, надеюсь, что мы сможем сохранить эти линии коммуникации».
Борьба с издевательствами и домогательствами. «Первый шаг судоходства к искоренению проблемы издевательств и домогательств – это признание того, что она существует, как в целом в обществе, так и отрасли в частности, – считает Карсон-Джексон. – Подобные случаи было не принято учитывать и вообще признавать, поэтому масштаб явлений оценить трудно. Но я думаю, мы можем решить эту проблему, признав, что она существует, и проведя соответствующую работу, которую в своё время проделали в обществе, создав доступный и эффективный механизм учёта при участии лидеров, которые возглавят борьбу с этим позорным явлением».
Моряки – тоже люди. «У всех нас степень стрессоустойчивости варьируется в разные периоды нашей жизни. Однако в отношении моряков в этом вопросе у нас очень большие ожидания. А как насчёт усталости, которую они испытывают практически постоянно, долгих рейсов, фактического количества времени, в течение которого они работают, пока находятся на судне, проблем со сменой, изоляции? Мы не должны стрессоустойчивость моряков считать чем-то само собой разумеющимся», – подчеркнул Грэйндж.
Как привлечь больше людей в отрасль? Участники дискуссии заявили, что повышение осведомлённости общества о том, какую на самом деле жизненно важную роль играет судоходство для всего мира, может стать ключом к привлечению кадров и способно повысить престижность морской профессии. Эксперты также согласились, что условия труда, длительность контрактов, заработная плата, возможности для проведения досуга и наличие интернета в рейсе имеют основополагающее значение в современной рабочей среде для привлечения молодого поколения.
Условия работы должны быть безопасными
Специальный трёхсторонний комитет (СТК) Международной организации труда (МОТ) по КТМС опубликовал в августе 2022 г. новое заявление, в котором призвал представителей отрасли – государства флага, порта, страны происхождения моряков, судовладельцев, членов экипажей – быть проактивными в вопросах предотвращения дискриминации, физического и психического насилия на борту судов, дабы труженики флота могли работать в безопасных условиях. «Учитывая глобальный характер судоходства, очень важно, чтобы моряки получили такую защиту», – отмечается в появившемся на сайте МОТ сообщении.
Функционеры СТК отмечают, что на сегодняшний день существует нормативная база, которая призвана обеспечивать безопасное рабочее место для всех членов экипажей, в частности, сама КТМС и Конвенция № 190 (об искоренении насилия и домогательств в сфере труда), а также фундаментальные принципы, входящие в другие международные стандарты, включая Конвенцию № 111(о дискриминации в области труда и занятий).
КТМС предназначена для обеспечения максимально широкой приемлемости среди стран, судовладельцев и моряков, приверженных принципам достойного труда. Применение КТМС контролируется МОТ, основной мандат которой – содействовать обеспечению достойных условий труда, поэтому нормы конвенции должны соблюдаться.
Отмечается, что первый пункт Правила 4.3 КТМС гласит: «Каждое государство-член обеспечивает, чтобы выполнялись требования охраны и гигиены труда моряков на судах, плавающих под его флагом, и чтобы моряки жили, работали и проходили подготовку на борту судна в безопасных санитарно-гигиенических условиях».
Страны, которые ратифицировали КТМС, обязались обеспечить, чтобы трудовые и социальные права моряков, обозначенные в Статье IV, были имплементированы полностью в соответствии с требованиями Конвенции, и, в частности, сделать так, чтобы каждый моряк имел право на безопасное и надёжное рабочее место, которое соответствует стандартам безопасности.
Напомним, что Статья IV КТМС содержит следующие нормы:
1. Каждый моряк имеет право на безопасное и надёжное рабочее место, которое соответствует нормам безопасности.
2. Каждый моряк имеет право на справедливые условия занятости.
3. Каждый моряк имеет право на достойные условия труда и жизни на борту судна.
4. Каждый моряк имеет право на охрану здоровья, медицинское обслуживание, социально-бытовое обслуживание и на другие формы социальной защиты.
5. Каждое государство-член обеспечивает, в пределах своей юрисдикции, полную реализацию трудовых и социальных прав моряков, изложенных в предыдущих пунктах настоящей статьи, в соответствии с требованиями настоящей Конвенции. Если иное не предусмотрено в настоящей Конвенции, то такая реализация прав может быть достигнута на основе национального законодательства или нормативных правовых актов, посредством применимых коллективных соглашений, с помощью практической деятельности или иных мер.
Помимо прочего государства-члены обязаны обеспечить членов экипажей доступной конфиденциальной процедурой рассмотрения жалоб и предоставления сообщений, которая позволит им докладывать о любых нарушениях их основополагающих прав, перечисленных в Статье III, в соответствии со статьей V (Обязанности, связанные с применением и обеспечением выполнения) и соответствующих положений КТМС.
«Чтобы помочь членам МОТ удостовериться, что моряки получают защиту, о которой говорится в КТМС, СТК указывает на необходимость принять во внимание последнюю версию «Руководства по искоренению домогательств и издевательств на борту судов», совместно опубликованного Международной палатой судоходства и МФТ, как это предусмотрено в Руководящем принципе B.4.3.1 КТМС», – отмечается в заявлении СТК.
Обязательный доступ в интернет: каковы риски?
Как известно, в июне Международная конференция труда одобрила ряд поправок к КТМС, и согласно одной из них члены экипажей получили право на обязательный доступ в интернет во время рейса. Как это будет выглядеть на практике, станет понятно со временем: во-первых, судовладельцы не обязаны предоставлять связь бесплатно, во-вторых, зона покрытия будет варьироваться от местонахождения судна. В чем нет никаких сомнений, считает эксперт Николя Фурже из компании Marlink, так это в том, что теперь, когда моряки могут (по крайней мере теоретически) требовать доступ к сети с личных устройств и судового оборудования в рейсе, судовладельцам придется увеличить инвестиции в кибербезопасность флота. Другими словами, необходимо учитывать киберугрозы, связанные с доступом к мировой паутине.
Примечательно, что увеличение доступа и трафика через спутники должно произойти на фоне участившихся предупреждений о том, что хакеры могут атаковать морской сектор в попытке подорвать мировую торговлю. Помощник коменданта Береговой охраны США, контр-адмирал Уэйн Аргин в интервью изданию Bloomberg News отметил, что отрасль сталкивается с киберрисками, аналогичными рискам в других отраслях, но, учитывая объём мировой торговли морем, ставки намного выше. Хотя Аргин отказался сказать, насколько часто регистрируются попытки атаковать системы судов, он отметил, что сети тестируются каждый день, и это говорит о необходимости иметь план: «Возможная преднамеренная атака может серьезно повредить систему, и мы думаем о том, как усилить защиту».
Консультант по морским рискам Рахул Ханна заявил тому же изданию, что уровень распространённости действий хакеров против судов «сильно занижается», и «те, кто говорит, что атак не было, просто не знают о них». Поэтому на правительственном и отраслевом уровнях специалисты согласны с тем, что обмен информацией об инцидентах должен расширяться.
В целом, чтобы соответствовать требованиям КТМС с поправками, судовладельцы должны оценить имеющуюся у них защиту в отношении пяти векторов угроз – системное и программное обеспечение, незащищённые операционные технологии, заражённые устройства, социальная инженерия и эксплуатационная безопасность. Для тех судов, которые работают на устаревших системах или используют только обязательную Глобальную морскую систему связи при бедствии (ГМССБ), потребуется внедрить значительные изменения. Так, суда подвержены риску заражения вирусами через уязвимые операционные системы, поэтому потоки данных от используемых операционных технологий на борту необходимо проверять и понимать. Персональные устройства, которые моряки берут в рейс, возможно, будет разумно подвергать карантину, а также следить, чтобы на них использовались только разрешенные приложения. Кроме того, экипаж необходимо защитить от мошеннических схем с применением средств психологического манипулирования людьми.
Резюмируя вышесказанное, в Marlink отмечают, что постоянное подключение к интернету на судне создаёт риски, к которым многие операторы просто не готовы.
Что значит для моряков интернет?
Согласно последнему исследованию (опубликованному в августе) профсоюза Nautilus International, хотя у 88% моряков сейчас есть доступ в интернет в рейсе, часто он весьма дорог и крайне ограничен. При этом, например, в Великобритании широкополосный доступ имеют более 90% домов, а правительство заявляло, что возможность выйти в сеть должна быть основополагающим правом, а отнюдь не роскошью. Какие же услуги судоходные компании на самом деле предлагают морякам в рейсе и насколько это распространено?
Итак, большинству моряков предоставляется доступ в интернет. Согласно исследованию, эту услугу почти каждый моряк, который хочет начать карьеру в море, считает крайне важной. 79% рассказали о доступе в социальные сети, который даёт возможность общаться с берегом. 57% предоставляют возможность пользоваться персональными почтовыми ящиками, которые позволяют морякам заниматься своими личными делами и улаживать нерешённые вопросы. 50% предоставляют спутниковые телефоны, а еще 36% – SMS-сообщения, которые также помогают связи с внешним миром.
Действительно, уже невозможно отрицать, что для значительной части людей в мире выход в интернет уже стал ежедневной потребностью, без которой невозможно представить реальную жизнь. На борту же он становится настоящей необходимостью и одним из немногих возможных способов связаться с близкими во время многомесячных рейсов.
Питание в море: значительные перемены
Среди значительных изменений, произошедших в судоходной отрасли за последние годы, особо выделяется повышение внимания благополучию экипажей. Так, в части правил КТМС, касающихся питания и столового обслуживания, правительства, работодатели и профсоюзы договорились об улучшении обеспечения моряков бесплатной питьевой водой, качественными продуктами и сбалансированным питанием. Речь идёт не только о достаточном количестве провизии для экипажа судна, но и об учёте религиозных требований, традиций и обычаев моряков.
В этой связи генеральный директор агентства Marine Catering Training Consultancy (MCTC) Кристиан Иоанну рассказывает, как за прошедшее десятилетие изменился сектор морского обеспечения питанием: «Удивительно, каким стал сегодня рынок. За последнее время судоходство столкнулось со множеством проблем, и нельзя не отметить, что моряки уверенно, умело и решительно справляются с ними. Всё это делает обеспечение их благополучия ещё более важным».
Иоанну вспоминает, что ещё 10 лет назад многие судовладельцы не были заинтересованы в инвестициях в питание экипажей, так как не считали это проблемой, требующей решения или вложений. «Следующие поколения моряков будут ещё сильнее заботиться о здоровье, – уверяет гендиректор MCTC. – Вот почему качественное питание – абсолютная необходимость, когда речь идет о благополучии».
Действительно, по мере того, как в отрасль приходят новые кадры, компании осознают важность, которую моряки придают своему здоровью. Они хотят поддерживать себя в форме, сбалансировано питаться и вести правильный образ жизни. «Инвестируя в благополучие экипажей, компании уменьшают количество болезней, повышают производительность труда на флоте и делают команды более счастливыми, что в том числе сокращает их расходы, – говорит он. – Мы действительно наблюдаем бум в этом плане последние три-четыре года».
Примечательно, что MCTC всегда отдавала предпочтение натуральным ингредиентам, а не готовым блюдам. И это особенно важно, поскольку в отрасли заняты моряки с различными диетическими потребностями. «Мы видим всё больше веганов, вегетарианцев и последователей других систем питания, а это значит, что судовладельцы должны уметь адаптироваться к потребностям работников», – отмечает К. Иоанну.
Стоит добавить, что несмотря на изменения в отрасли, нужно продолжать добиваться улучшений: в частности, призывать судовладельцев внимательнее относиться к пище на борту, а самих членов экипажей – следить за своим питанием не только в рейсе, но и дома. Не стоит жёстко ограничивать себя в любимой еде, но здоровая привычка к качественным и полезным продуктам может изменить жизнь в лучшую сторону.
Выход в город стал доступнее
Получить увольнение на берег стало легче. Об этом свидетельствуют данные «Индекса счастья моряков» за III квартал 2022 года. Так, результаты опроса, проведённого благотворительной организацией The Mission to Seafarers, показали: моряки очень довольны, что выход в город в портах для них сегодня стал доступнее, чем был прежде в связи с ограничениями из-за пандемии. И хотя сложности с увольнением на берег всё ещё возникают, труженики флота стали гораздо меньше беспокоиться о смене экипажа. Тем не менее моральное состояние моряков по-прежнему вызывает озабоченность.
Так, уровень удовлетворённости моряков поднялся незначительно - он достиг 7,3 пунктов из 10 возможных, что чуть выше, чем в предыдущем квартале (7,21). При этом важно, что второй квартал подряд наблюдается устойчивый рост удовлетворённости моряков после рекордно низкого показателя за первые три месяца этого года – 5,85. Самыми счастливыми по-прежнему являются экипажи балкеров.
Несмотря на то, что в целом результаты опроса положительные, по ответам понятно, что по-прежнему есть проблемы со снабжением продовольствием, заработной платой, трудовой нагрузкой, стрессами и суровой действительностью морской жизни, а, значит, предстоит ещё много работы, чтобы улучшить жизнь моряков на борту.
С какими проблемами обращаются моряки на горячую линию?
По мере того, как мир постепенно оправляется от пагубных последствий пандемии, обнаруживаются другие серьёзные угрозы для психического здоровья моряков, среди них – издевательства, запугивания, домогательства и дискриминация. Международная сеть социально-бытового обслуживания и помощи морякам (ISWAN) поделилась информацией о проблемах ментального здоровья, с которыми на горячую линию SeafarerHelp обращаются члены экипажей.
Данные службы поддержки показывают значительное влияние коронавируса и кризиса смены на психологическое благополучие моряков. В разгар пандемии большинство обращавшихся за помощью связывали свои проблемы с длительным пребыванием на борту – 39% и с усталостью – 14%. Однако если по сравнению с 2020 г. доля звонков, связанных с ментальными проблемами из-за невозможности вернуться домой и накопившейся усталости, снизилась, то другая серьёзная угроза для психического здоровья – возросла. Так, с начала 2022 г. 15% моряков, обратившихся в SeafarerHelp, жаловались на жестокое обращение. Для сравнения, в 2021 г. число таких обращений составило 8%.
Чаще всего звонки поступали от членов экипажа, занимающих более низкие должности: они рассказывали, что начальники над ними издеваются, угрожают и/или оскорбляют. Некоторые моряки сообщали, что стали жертвами физического насилия. В свете такого отношения они говорили о депрессии, безнадёжности, неуверенности, страхе, негативном влиянии на физическое состояние и даже о появлении суицидальных мыслей. В ISWAN подчёркивают, что подобное обращение оказывает глубокое негативное влияние на психическое здоровье человека, которое может усугубиться при длительном нахождении в замкнутом пространстве, то есть в случае моряков – на судне.
Пиратская активность снижается
Число нападений пиратов на суда достигло самого низкого показателя за последние 30 лет – за январь-сентябрь 2022 г. зарегистрировано 90 инцидентов во всём мире. Об этом говорится в отчёте Международного морского бюро (IMB).
В документе сообщается, что пиратам удалось высадиться на 85 судов. Остальные инциденты – попытки нападения и один захват. Почти все атаки совершались в тёмное время суток. В IMB подчеркивают: несмотря на то, что цифры показывают рекордно низкие показатели за последние три десятилетия, угроза насилия в отношении экипажей судов сохраняется. Так, в одном из случаев пираты взяли в заложники 27 моряков: шестеро из них подверглись физическому нападению, пятерым угрожали оружием.
Что касается географии деятельности, то из 90 инцидентов 13 произошли в районе Гвинейского залива. Для сравнения, в 2021 г. их было 21. Цифры свидетельствуют о тенденции снижения преступлений в западной Африке – регионе, который последние годы считался крупнейшим в мире очагом пиратства.
На этом фоне продолжает увеличиваться число атак в Сингапурском проливе: за девять месяцев 2022 г. поступило 31 сообщение. К слову, в январе-сентябре прошлого года был зарегистрирован 21 инцидент. Во всех случаях нападавшим удалось попасть на борт движущихся судов, включая несколько крупных танкеров. В подавляющем количестве происшествий пираты похищали судовое имущество. В 16 случаях экипажам угрожали применением оружия.
Центр сообщений о пиратстве Международного морского бюро считает, что нельзя исключать занижения числа нападений, а также запоздалую передачу сведений об опасности. Специалисты просят капитанов судов оперативно сообщать обо всех случаях пиратских нападений.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. В период 7-8 декабря в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С. О. Макарова состоялась конференция по подготовке и дипломированию моряков. Центральной темой обсуждения стало новое Положение о дипломировании членов экипажей морских судов, вступившее в силу с марта этого года, и практика его применения в течение последних девяти месяцев. Также разговор шёл о разработке новых примерных программ дополнительного профессионального образования моряков, освидетельствовании тренажеров в текущих условиях и переходе на электронные формы документов об образовании.
В конференции приняли участие более 150 специалистов, представители 50 организаций, включая: Минтранс России, Росморречфлот, Росрыболовство, Ространснадзор, «Российский морской регистр судоходства», администрации морских портов, судоходные и круинговые компании, научные, проектные институты. В целом санкционные ограничения служат поводом для беспокойства относительно перспектив работы моряков из РФ у иностранных судовладельцев. А таких членов экипажей – немалая часть: по имеющимся данным, за рубежом трудоустроено в два раза больше российских тружеников флота, чем в России.
МОСКВА. 20 декабря 2022 г. под председательством заместителя министра транспорта РФ Александра Пошивая прошло заседание Межведомственной комиссии по реализации в Российской Федерации положений КТМС.
В ходе работы члены комиссии обсудили, в частности, следующие темы:
- О проработке вопроса исполнения требований КТМС в части правил: «Медицинское свидетельство»; «Охрана здоровья, обеспечение безопасности и предупреждению несчастных случаев; «Медицинское обслуживание на борту судна и не берегу».
- Проблемы нормативного правового регулирования в сфере морской медицины.
- Об актуализации с учётом изменений международной обстановки Плана мероприятий Межведомственной комиссии на 2023 г.
В заседании приняли участие представители морских профсоюзов РФ.
Международные вести
МОСКВА. Морская администрация РФ сообщила, что сроки действия квалификационных документов моряков в очередной раз продлены – до 31 марта 2023 г. Так, если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически увеличивается на три месяца.
Это распространяется, в частности, на: профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией РФ; подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством; квалификационные свидетельства; подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах); свидетельства о квалификации судовых поваров; другие квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками. При этом внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется.
Сообщается, что действие ранее принятых экстренных мер в отношении квалификационных документов членов экипажей судов продлили в связи с текущей эпидемиологической ситуацией ради бесперебойного функционирования международного судоходства.
ЖЕНЕВА. На заседании совместной трёхсторонней рабочей группы МОТ и Международной морской организации (IMO) в период 13-15 декабря принято руководство в отношении того, как действовать в случае оставления моряков без помощи (Draft Guidelines for port State and flag State authorities on how to deal with seafarer abandonment cases). Это сделано в ответ на значительное увеличение числа таких случаев. Так, МОТ сообщает: если в период с 2011 по 2016 гг. регистрировалось менее 20 подобных инцидентов в год, то в 2019 г. их было уже 40, в 2020 г. – 85, в 2021 г. – 95. По данным на середину декабря 2022 г., эта цифра уже достигла 114 случаев.
Руководство направлено на улучшение координации между странами, включая государства флага и порта, государства, гражданами или резидентами которых являются моряки, и в которых действуют агентства по трудоустройству, где нанимались брошенные члены экипажей, в целях оперативного разрешения проблемы оставления, включая выплату зарплаты и репатриацию.
Новые меры основаны на соответствующих международных трудовых нормах МОТ, в частности, КТМС, ранней резолюции МОТ- IMO, принятой в 2001 г. и соответствующих международных рамочных договорах и соглашениях IMO с учётом тенденций и изменений в региональных и национальных законодательствах и практике.
Отмечается, что новые рекомендации касаются процедур, которым необходимо следовать странам в случае невыполнения судовладельцем обязательств по организации репатриации моряков и покрытию расходов на возращение домой, перечислению зарплаты и других предусмотренных договором выплат, а также покрытию расходов на удовлетворение первоочередных потребностей членов экипажей, включая медицинское обслуживание.
Также в ходе встречи МОТ- IMO обсуждалось важное значение совместной базы данных обеих организаций об оставленных без помощи экипажах и вопрос о необходимости её усовершенствования.
ЛОНДОН. Моряки нуждаются в поддержке! Об этом ясно говорит отчёт Международной сети социально-бытового обслуживания и помощи морякам (ISWAN). Так, с 1 апреля 2021 г. по 31 марта 2022 г. общее количество звонков и сообщений, поступивших на бесплатную круглосуточную горячую линию SeafarerHelp от моряков торговых судов, оказалось на 81% выше, чем в 2019 и 2020 гг. Это означает, что социально-бытовые услуги и службы поддержки должны оставаться приоритетом для отрасли.
В организации отмечают, что более 80% обращений по телефону доверия ISWAN решает самостоятельно. Наиболее распространённые причины, по которым моряки и их родственники обращались на горячую линию, касались вопросов информационного характера, например, здоровья и вакцинации от коронавируса, а также финансовых трудностей и проблем с выплатой зарплаты.
В ISWAN отмечают: поскольку моряки сталкиваются со множеством самых разных проблем – от личных до глобальных, забота об их психологическом состоянии остаётся ключевым направлением работы. Немало времени уделяется и тренингам по повышению осведомлённости о ментальном здоровье для берегового персонала и плавсостава судоходных компаний, операторов круизных лайнеров.
ISWAN много сил посвящает и тому, чтобы бесплатная поддержка стала ещё доступнее для моряков, особенно тех, кто сильно ограничен в доступе к интернету. Так, в дополнение к уже работающим инициативам, в июне 2021 г. организация в партнерстве со страховым обществом The Shipowners’ Club запустила приложение «ISWAN for Seafarers». Платформа предлагает морякам прямой доступ к горячим линиям и автономный доступ к ресурсам приложения. К слову, за год члены экипажей 70 национальностей скачали его более 2800 раз.
Исполнительный директор ISWAN Саймон Грэйндж сказал: «Труженики флота ещё не оправились от последствий пандемии, как к существующим проблемам прибавились новые, в том числе украинский кризис. Эти вызовы показали, на что способна отрасль, если работать сообща. Например, Международный фонд помощи морякам объединил благотворительные организации и создал координационный центр для сбора средств для поддержки членов экипажей и их семей, оказавшихся в трудном финансовом положении. Мы гордимся тем, что являемся частью этой инициативы, и благодарны нашим спонсорам и партнёрам, которые делают возможной помощь, которую мы оказываем».
ЛОНДОН. Регистр Ллойда сертифицировал первое безэкипажное надводное судно. Свидетельство было выдано морскому беспилотнику DriX, разработанному компанией Exail. Сертификация подтвердила, что безэкипажное надводное судно (USV) соответствует критическим требованиям безопасности для эксплуатации в море. Она включала подробный анализ на уровне системы, освидетельствование конструкции и ходовые испытания. Также оценивались конструктивная прочность, остойчивость, управление и контроль в контексте дистанционной автономности. Сообщается, что сертификация – ещё одна важная веха для судна и операторов, которая знаменует значимый шаг в переходе морской отрасли к внедрению новых автономных технологий.
«Мы рады, что нам представилась возможность поработать с Exail, чтобы обеспечить независимую экспертизу системы DriX, – отметил Пол Джеймс, управляющий корабельного центра экспертизы Регистра Ллойда. – Открытый и совместный подход, принятый нашими командами, значительно облегчил изучение конкретных рисков, связанных с автономной системой, и обеспечение надлежащих средств контроля. Таким образом, мы смогли предоставить регулирующим органам чёткий и надёжный аргумент в пользу безопасности, подкрепленный независимым одобрением Регистра Ллойда».
НЬЮ-ЙОРК. В Гвинейском заливе применительно к пиратам наблюдается новая тенденция: преступники переключают внимание с нападений на торговые суда на хищение нефти и незаконный рыбный промысел. Помощник генерального секретаря Департамента по политическим вопросам и вопросам миростроительства ООН Марта Поби, представляя доклад генерального секретаря о пиратстве в Гвинейском заливе, предупредила, что новые обстоятельства потребуют более активной реакции не только со стороны региона, но и международных партнеров. «Пиратские группировки приспосабливаются к меняющейся динамике в море и прибрежных районах. В этом отношении недавнее снижение числа случаев пиратства может быть отчасти связано с переходом к другим преступлениям – например, краже нефти, которая, вероятно, считается менее рискованной и более прибыльной», – сказал она.
Действительно, в Нигерии наблюдается беспрецедентный всплеск крупномасштабных случаев хищения нефти и взломов нефтяных трубопроводов, в результате чего нефтяной промышленности страны наносится огромный ущерб. Нефтедобыча в августе и сентябре упала до самого низкого показателя за последние десятилетия. Расследование, проведённое сенатом страны, установило, что широко распространившиеся случаи хищений нефти привели к тому, что Нигерия потеряла более $2 млрд за первые восемь месяцев этого года.
Ноябрь
МОСКВА. В рамках прошедшего в российской столице Международного форума и выставки «Транспорт России» заметным событием стала отраслевая конференция «Водный транспорт в новых условиях: взгляд за горизонт». Представители государственных структур и бизнеса обсудили развитие международных транспортных коридоров, обновление флота и перспективы внутреннего водного транспорта. В конференции, в частности, приняли участие заместитель министра транспорта Александр Пошивай, руководитель Росморречфлота Захарий Джиоев, руководители судоходных и логистических компаний. А. Пошивай отметил значимость и актуальность принятой чуть менее года назад Транспортной стратегии до 2035 года. По его оценке, она позволила оперативно ответить на вызовы, связанные с введением международных санкций. Основная цель транспортной политики – переориентация грузопотоков. В связи с этим заместитель министра отметил особую значимость транспортного коридора «Север-Юг», инфраструктуру которого модернизируют Минтранс совместно с Росморречфлотом.
В завершение конференции выступил З. Джиоев. Особый акцент глава Росморречфлота сделал на важности для обеспечения экономического роста и бизнеса внутренних водных путей и развития морских глубоководных терминалов. Говоря о транспортных коридорах, он подчеркнул значимость коридора «Север-Юг», исходя даже не из объема перевозок на данный момент, а из его геополитического потенциала.
МОСКВА. 29 ноября во Дворце труда профсоюзов в смешанном очном и дистанционном режиме прошло заседание Исполкома Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП), которое открыл вступительным словом и вёл генеральный секретарь ВКП Андрей Бельянинов.
Исполком в предварительном порядке рассмотрел ряд вопросов компетенции Совета ВКП и принял решение о внесении их на очередное заседание Совета, дата и формат проведения которого будут определены позднее.
Был заслушан вопрос «О ходе солидарной кампании ВКП «Минимальную заработную плату – на уровень не ниже прожиточного минимума», с докладом по которому выступила заместитель генерального секретаря ВКП Наталья Подшибякина.
Исполком подчеркнул, что минимальная зарплата в странах региона остаётся низкой, проблема ее кардинального повышения не решена. Сегодняшний уровень минимальной заработной платы не защищает работников от риска бедности.
Исполком постановил продолжить проведение солидарной кампании профсоюзов «Минимальную заработную плату – на уровень не ниже прожиточного минимума». В независимых государствах, где цель кампании достигнута, перейти на выдвижение требований по расчету МЗП (МРОТ) исходя из минимального потребительского бюджета – стандарта более высокого уровня и наметить этапы его реализации.
Заслушав информацию заместителя генерального секретаря ВКП Валерия Юрьева об участии членских организаций ВКП в проведении акции «Всемирный день действий за достойный труд» в странах региона в октябре 2022 г., Исполком отметил, что трудящиеся стран региона практически повсеместно в той или иной форме поддержали эту акцию профсоюзов мира, призванную на глобальном уровне напомнить правительствам и работодателям о необходимости принятия практических мер по реализации принципов достойного труда.
МЕЛЬБУРН. Почти 1000 участников из более чем 120 стран, представляющих более 200 демократических организаций трудящихся, приняли участие в дебатах и дискуссиях V Конгресса Международной Конфедерации профсоюзов (МКП), которые определили следующие четыре года действий глобального профсоюзного движения. Важно, что число женщин-делегатов на Конгрессе увеличилось до 50,8 % по сравнению с 46 % в 2018 г.
Помимо заявления Конгресса о новом общественном договоре, делегаты приняли также чрезвычайные резолюции по ряду вопросов.
Лука Висентини был избран новым генеральным секретарем МКП. В состав руководства МКП избраны также Эрик Мвези Манзи, Жордания Уренья Лора и Оуэн Тюдор (заместители генерального секретаря); Акико Гоно (президент); Кэти Файнголд и Антонио Лижбоа (вице-президенты).
Шаран Барроу ушла с поста генерального секретаря после 12 лет руководства МКП, она заявила: «Мы боремся за нашу планету, за рабочие места и за справедливые переходные процессы. Но семья МКП может буквально сделать всё, что угодно, если вы едины и работаете, не зная границ. Посмотрите, чего вы достигли: справедливый переход, экономика ухода, проблема насилия в отношении женщин, новый социальный контракт. Все они находятся в центре глобальной повестки дня, и вы сделали это. Нет силы более могущественной, чем наша объединенная семья, с ценностями, которые создают общую безопасность и закрепляют новый общественный договор. Права, демократия, свобода, солидарность, безопасность, налоги, справедливость, мужество. Это наша общая безопасность. Вы – самая ценная сила справедливости в мире».
Международные вести
Формат проведения был смешанный – очный и дистанционный.
В заседании участвовали представители исполкома СНГ, Евразийской Экономической комиссии, Ассоциации ВУЗов транспорта РФ, Союза транспортников России, бизнес-структур, профсоюзных объединений (включая председателя МКПРВТ Георгия Столяренко), иных международных организаций.
После рассмотрения всех запланированных вопросов в заключение встречи был согласован трёхлетний график проведения сессий отраслевых Советов в следующем порядке: 2023 г. – Беларусь; 2024 г. – Казахстан; 2025 г. – Кыргызстан.
ЛОНДОН. Индикатор смены экипажей Декларации Нептуна показывает продолжающийся рост числа вакцинированных моряков и устойчивое сокращение количества тех, кто остаётся на борту после истечения срока действия трудовых договоров.
Так, в третьем квартале текущего года число моряков, вынужденных работать сверх контракта, сократилось с 4,2% до 3,3% со времени публикации июльского индикатора. Количество членов экипажей, находящихся на борту более 11 месяцев, не изменилось с мая 2022 г. – 0,3%. Самых высоких значений этот показатель достиг в августе 2021 г., когда он был равен 1,3%. Что касается вакцинации, то совокупный процент моряков, прошедших иммунизацию, вырос за последние три месяца с 89,3% до 92,8%. Судовые менеджеры сообщают, что в целом ситуация со сменами остаётся стабильной: становится меньше ограничений, сокращается число отмененных рейсов, реже вводятся локдауны.
Напомним, индикатор смены экипажа Декларации Нептуна основывается на обобщённых данных, которые предоставляют ведущие судовые менеджеры – Anglo-Eastern, Bernhard Schulte, Columbia Shipmanagement, Fleet Management, OSM, Synergy Marine, Thome, V.Group, Wallem Ship Management и Wilhelmsen Ship, совокупный плавсостав которых составляет около 100 тыс. моряков. С момента запуска в мае 2021 г. и до июля 2022 г. индикатор публиковался раз в месяц, теперь он выходит ежеквартально.
КОПЕНГАГЕН. Как известно, гендерное равенство в судоходной отрасли считается ключом к экономической устойчивости и повышению производительности труда. Однако, согласно данным Балтийского и Международного морского совета (BIMCO) и Международной палаты судоходства (ICS) за 2021 г., несмотря на международные усилия по расширению участия женщин в судоходстве, они по-прежнему составляют лишь 1,2% морской рабочей силы на флоте. Это на 45% больше, чем в 2015 г., но по-прежнему медленный прогресс.
Для исправления ситуации, по мнению экспертов BIMCO, следует принимать во внимание основные три фактора.
Законодательная база. Путь к гендерному равенству в трудовых отношениях – долгий, и законодательство играет в этом процессе не последнюю роль. Хорошими примерами являются возросшее внимание общественности к гендерному равенству и стремление к более правильному балансу между работой и личной жизнью. Так, пандемия коронавируса привела к широкому обсуждению в Европе темы предоставления мужчинам отпуска по уходу за ребенком.
Конвенция о труде в морском судоходстве. На сегодняшний день основным документом, объединившим в себе эту работу, является Конвенция о труде в морском судоходстве (КТМС), которая обеспечивает соблюдение прав моряков. Она охватывает минимальные требования в отношении членов экипажей – возраст, медицинское освидетельствование, подготовку и квалификацию; условия занятости – трудовой договор, заработную плату, часы труда и отдыха, отпуск, репатриацию и компенсацию; жилые помещения на борту, питание и условия для отдыха; охрану здоровья, включая медицинское обслуживание, социальное обеспечение, предотвращение несчастных случаев и ответственность судовладельцев. Наряду с обеспечением основных прав моряков судоходная отрасль в последнее время стала уделять больше внимания стимулированию широкого участия женщин в секторе, что согласуется с общими стратегиями Организации Объединенных Наций, направленными на повышение гендерного равенства на рабочем месте.
Меры по привлечению женщин на флот. Так, Декларация тысячелетия ООН, подписанная в сентябре 2000 г., обязывает мировых лидеров бороться с рядом социальных проблем, включая дискриминацию в отношении женщин. Цели ООН, утвержденные в 2015 г., концентрируют глобальные усилия и внимание на 17 актуальных проблемах, одна из которых касается конкретно гендерного равенства.
Среди других усилий, предпринятых в последние годы, – Международная морская организация (IMO) учредила 18 мая как Международный день женщин в морской отрасли. А в 2013 г. по итогам региональной конференции IMO была подписана Пусанская декларация, призванная стимулировать привлечение женщин для работы в судоходном секторе.
ЛОНДОН. Получить увольнение на берег стало легче. Об этом свидетельствуют данные «Индекса счастья моряков» за июль-сентябрь 2022 года. Так, результаты опроса, проведённого благотворительной организацией The Mission to Seafarers, показали: моряки очень довольны, что выход в город в портах для них сегодня стал доступнее, чем был прежде в связи с ограничениями из-за пандемии. И хотя сложности с увольнением на берег всё ещё возникают, труженики флота стали гораздо меньше беспокоиться о смене экипажа. Тем не менее моральное состояние моряков по-прежнему вызывает озабоченность.
Так, уровень удовлетворённости моряков поднялся незначительно - он достиг 7,3 пунктов из 10 возможных, что чуть выше, чем в прошлом квартале (7,21). При этом важно, что второй квартал подряд наблюдается устойчивый рост удовлетворённости моряков после рекордно низкого показателя за первые три месяца этого года – 5,85. Самыми счастливыми по-прежнему являются экипажи балкеров.
Несмотря на то, что в целом результаты опроса положительные, по ответам понятно, что по-прежнему есть проблемы со снабжением продовольствием, заработной платой, трудовой нагрузкой, стрессами и суровой действительностью морской жизни, а, значит, предстоит ещё много работы, чтобы улучшить жизнь моряков на борту.
ЛОНДОН. Список зон высокого риска в 2023 г. изменится. Говоря конкретно, из их числа с 1 января выйдет Индийский океан, ибо ситуация с пиратством в регионе в последние годы значительно улучшилась. Однако в специализирующейся в сфере морской безопасности компании Dryad Global подчеркивают: подготовка к рейсу, оценка угроз и рисков, следование «Лучшим практикам по борьбе с пиратством» всё ещё имеют большое значение.
Сообщается, что в то время как в одном регионе напряжение спадает, в других оно становится сильнее. Так, северная часть Чёрного моря сегодня является одной из зон высокого риска для судоходства в связи со спецоперацией на Украине. Конечно, ситуация может измениться, однако предсказать что-то наперёд в этом вопросе сложно. Кроме того, зоной высокого риска остается Гвинейский залив, однако не все его части представляют одинаковую угрозу: рискованность перехода может иногда зависеть даже от времени года. Как отмечают в Dryad Global, в последнее время в этом регионе также снизился уровень пиратской активности, уменьшилось число попыток высадки на борт и похищений. Тем не менее все еще случаются изолированные инциденты в конкретных точках.
МОСКВА. Обновлён состав Общественного совета при Федеральном агентстве морского и речного флота (Росморречфлот) РФ. Приказ об утверждении нового состава подписал руководитель Росморречфлота Захарий Джиоев. Напомним, что Общественный совет был образован в 2008 г. Он создавался для осуществления контроля за деятельностью Росморречфлота, включая рассмотрение разрабатываемых проектов нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, проведение антикоррупционной и кадровой работы и другие вопросы, предусмотренные законодательством РФ. Главная задача совета – обеспечить взаимодействие граждан и общественных объединений с Росморречфлотом с целью учёта потребностей, интересов, защиты прав и свобод россиян при осуществлении деятельности в сфере водного транспорта нашей страны. Срок полномочий нового состава составляет три года с момента проведения первого заседания, которое состоялось 7 октября 2022 г. на площадке Общественной палаты РФ.
МОСКВА. Председатель ПРВТ РФ О. Яковенко созвал 10 октября 2022 г. заседание Президиума Профсоюза (в формате видеоконференцсвязи).
Участникам была предложена повестка дня, в которой, в частности, были следующие вопросы:
- Разъяснения органов государственной власти по вопросам:
О сохранении рабочих мест для мобилизованных граждан;
О Правительственной комиссии по устойчивости российской экономики.
- О сотрудничестве ПРВТ РФ с родственными профсоюзами;
- Об изменении состава Общественного совета при Федеральном агентстве морского и речного транспорта.
По результатам состоявшегося обсуждения по всем вопросам повестки были приняты необходимые решения.
ЖЕНЕВА. 10-й Генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер завершил свой 10-летний срок полномочий 30 сентября 2022 г. и передал соответствующие ключи от должности своему преемнику Жильберу Ф. Унгбо. Три ключа символизируют собой уникальную трёхстороннюю структуру МОТ, в которой правительства, работники и работодатели играют равную роль в принятии решений. Райдер был избран Генеральным директором Административным советом МОТ в мае 2012 г. и переизбран на второй пятилетний срок, начавшийся в 2017 г. «В мире, который кажется всё более и более склонным действовать явно несправедливо, МОТ должна восстановить то, что справедливо», — сказал Райдер во время церемонии передачи. «Испытывая искреннее чувство гордости, дружбы, солидарности и уверенности в будущем МОТ под вашим руководством, я заканчиваю свой мандат, передавая эстафету в ваши руки». Выступая на той же церемонии, Унгбо заявил: «Я приветствую вашу бескомпромиссную приверженность основополагающим ценностям МОТ, ваше решительное стремление к техническому совершенству в рамках мандата организации и ваше постоянное уважение к нашим трёхсторонним частникам как к источнику информации, доступному исключительно для МОТ. Этим качествам я постараюсь подражать, приступая к выполнению возложенного на меня мандата». Напомним, что Ж. Ф. Унгбо был избран 11-м Генеральным директором в марте 2022 г. Административным советом МОТ. Срок его полномочий начинается 1 октября 2022 г. Генеральные директора МОТ избираются максимум на два пятилетних срока.
МОСКВА. Генеральный секретарь Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП) Андрей Бельянинов направил новому Генеральному директору МОТ Жильберу Ф. Унгбо поздравление. В послании говорится: «Уважаемый г-н Унгбо! Примите мои самые искренние поздравления в связи с вступлением в должность генерального директора Международной организации труда и пожелания успехов в работе на этом ответственном посту. Всеобщая конфедерация профсоюзов, имеющая консультативный статус при МОТ, неизменно поддерживает деятельность организации в области международного трудового законотворчества и готова и в дальнейшем вносить свой посильный вклад в эту работу».
БРЮССЕЛЬ. Европейское агентство морской безопасности (EMSA) проанализировало морские инциденты, зарегистрированные в Европейской информационной платформе о морских происшествиях (EMCIP) с 2011 по 2021 гг.
После дополнительной оценки, основанной на частоте отмеченных факторов, способствующих инцидентам, эксперты выделили пять наиболее распространенных угроз безопасности. Они связаны с методами работы, организационными факторами, оценкой рисков, окружающей средой и индивидуальными особенностями. Всего EMSA рассмотрело 573 навигационных инцидента. Человеческий фактор, безусловно, является самой распространенной причиной аварий – 447 инцидента. Несмотря на то, что на долю человеческого фактора приходится около 78% общего числа зарегистрированных случаев, этот показатель различается в зависимости от типа происшествия. Отмечено, что оценка рисков и пересмотр заданий и процедур на её основе являются важными компонентами культуры безопасности и способствуют эффективному принятию решений. Важные же с точки зрения обеспечения безопасности действия, перед началом которых не проводится даже стандартная процедура оценки рисков, могут привести к неожиданным и нежелательным событиям. Факторы окружающей среды, внутренние или внешние по отношению к судну, могут влиять на процесс выполнения человеком своей работы и способствовать ошибкам или отклонениям от стандартных рабочих процедур. Важно, что при анализе EMSA учитывало корректирующие действия, предложенные для предотвращения подобных происшествий в будущем, либо рекомендации по безопасности, предложенные органом по расследованию происшествий, либо самостоятельно принятые причастными сторонами. Большая часть рекомендаций органов по расследованию происшествий выдавалась судовладельцам. Другие рекомендации адресовались национальным властям.
ЛОНДОН. По мере того, как мир пытается оправиться от последствий пандемии, обнаруживаются другие серьёзные угрозы для психического здоровья моряков, среди них – издевательства, запугивания, домогательства и дискриминация. Международная сеть социально-бытового обслуживания и помощи морякам (ISWAN) поделилась информацией о проблемах ментального здоровья, с которыми на горячую линию SeafarerHelp обращаются члены экипажей.
Данные службы поддержки показывают значительное влияние коронавируса и кризиса смены на психологическое благополучие моряков. В разгар пандемии большинство обращавшихся за помощью связывали свои проблемы с длительным пребыванием на борту – 39% и с усталостью – 14%. Однако если по сравнению с 2020 г. доля звонков, связанных с ментальными проблемами из-за невозможности вернуться домой и накопившейся усталости, снизилась, то другая серьёзная угроза для психического здоровья – возросла. Так, с начала 2022 г. 15% моряков, обратившихся в SeafarerHelp, жаловались на жестокое обращение. Для сравнения, в 2021 г. число таких обращений составило 8%. Чаще всего звонки поступали от членов экипажа, занимающих более низкие должности: они рассказывали, что начальники над ними издеваются, угрожают и/или оскорбляют. Некоторые моряки сообщали, что стали жертвами физического насилия. В свете такого отношения они говорили о депрессии, безнадёжности, неуверенности, страхе, негативном влиянии на физическое состояние и даже о появлении суицидальных мыслей. В ISWAN подчёркивают, что подобное обращение оказывает глубокое негативное влияние на психическое здоровье человека, которое может усугубиться при длительном нахождении в замкнутом пространстве, то есть в случае моряков – на судне.
КОПЕНГАГЕН. Морская антикоррупционная сеть (Maritime Anti-Corruption Network, MACN) запустила опрос, чтобы определить, с какими коррупционными рисками чаще всего приходится сталкиваться морякам в рейсах, и сосредоточить на этих проблемах свои усилия. Исследование направлено на выявление таких злоупотреблений, как, например, вымогательство и взятка за упрощение формальностей. В 2021 г. MACN работала над оптимизацией и улучшением функционала представления отчётов о коррупционных инцидентах, а также внедрением надёжной возможности визуализации содержащихся в них данных. Кроме того, MACN продвинулась вперед, разработав первую в истории Глобальную онлайн-платформу репутационной благонадёжности портов (Global Port Integrity Platform) для оценки и сравнения портов по всему миру по степени приверженности профессиональной этике. GPIP основывается на анонимных данных MACN о злоупотреблениях, а также из внешних источников. В MACN отмечают, что моряки, сообщая о случаях незаконных требований, могут
помочь вывести проблему из тени, что станет первым шагом к её решению. В свою очередь это позволит отрасли принять необходимые меры в тех областях судоходства, где это действительно требуется. К тому же, подчёркивают в MACN, данные, полученные от реальных свидетелей коррупционных требований, можно использовать в качестве первого шага к конструктивному диалогу между бизнесом и государственным сектором.
ЛОНДОН. Число нападений пиратов на суда достигло самого низкого показателя за последние 30 лет – за январь-сентябрь 2022 г. зарегистрировано 90 инцидентов во всём мире. Об этом говорится в отчёте Международного морского бюро (IMB). В документе сообщается, что пиратам удалось высадиться на 85 судов. Остальные инциденты – попытки нападения и один захват. Почти все атаки совершались в тёмное время суток. В IMB подчеркивают: несмотря на то, что цифры показывают рекордно низкие показатели за последние три десятилетия, угроза насилия в отношении экипажей судов сохраняется. Так, в одном из случаев пираты взяли в заложники 27 моряков: шестеро из них подверглись физическому нападению, пятерым угрожали оружием. Что касается географии деятельности, то из 90 инцидентов 13 произошли в районе Гвинейского залива. Для сравнения, в 2021 г. их было 21. Цифры свидетельствуют о
тенденции снижения преступлений в западной Африке – регионе, который последние годы считался крупнейшим в мире очагом пиратства. На этом фоне продолжает увеличиваться число атак в Сингапурском проливе: за девять месяцев 2022 г. поступило 31 сообщение. К слову, в январе-сентябре прошлого года был зарегистрирован 21 инцидент. Во всех случаях нападавшим удалось попасть на борт движущихся судов, включая несколько крупных танкеров. В подавляющем количестве происшествий пираты похищали судовое имущество. В 16 случаях экипажам угрожали применением оружия. Центр сообщений о пиратстве Международного морского бюро считает, что нельзя исключать занижения числа нападений, а также запоздалую передачу сведений об опасности. Специалисты просят капитанов судов оперативно сообщать обо всех случаях пиратских нападений.
сентябрь
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Российский профсоюз докеров (РПД) отмечает в этом году своё 30-летие. В связи с этим событием на сайте организации опубликовано обращение к членам профсоюза председателя РПД Максима Колядинцева.
Он отметил, что на протяжении всего этого времени РПД прикладывал все возможные усилия для решения главной для всех профсоюзов задачи – защите социально-экономических прав и интересов работников.
В качестве одного из значимых результатов председатель назвал участие профсоюза в аттестации рабочих мест по условиям труда (а позднее в их специальной оценке), было обеспечено подтверждение работы докеров, рабочих механизации и работников обеспечивающих служб в особых условиях труда. В том числе было закреплено ограничение ручной физической нагрузки не более 24 тонн в 8-часовую рабочую смену, введены дополнительные оплачиваемые отпуска за условия труда, а также законодательно закрепили права докеров выходить на пенсию с 55 лет.
Обеспечено и продолжает обеспечиваться заключение в портовых организациях полноценных коллективных договоров, являющихся действенной основой для стимулирования высокопроизводительного труда. Практически признано исключительное право на выполнение погрузочно-разгрузочных работ в морских портах силами аттестованных и принятых на работу в организации докеров-механизаторов.
Кроме того, Профсоюз постоянно содействовал совершенствованию трудового законодательства России с целью обеспечения расширения прав членов профсоюза; проводил с этой целью консультации с политическими партиями и общественными объединениями. Всеми доступными средствами противодействовал антирабочим, антипрофсоюзным ухудшениям трудового законодательства.
М. Колядинцев пожелал каждому члену РПД оптимизма и уверенности в собственных силах, достойной заработной платы, безопасного и эффективного рабочего места, справедливого пенсионного и социального обеспечения.
МОСКВА. Также свой юбилей – 105 лет со дня образования – отмечает и Профсоюз работников водного транспорта (ПРВТ) РФ. По этому случаю к членам профсоюза обратился председатель ПРВТ Олег Яковенко.
Он отметил, что, начиная с 1917 г. и поныне, вся деятельность профсоюза основывается на человеческих ценностях – честности и справедливости, а работа Профсоюза направлена на защиту трудовых интересов плавсостава и береговых работников водного транспорта.
О. Яковенко напомнил, что за свою историю организация доказала не только свою жизнеспособность, но и приобрела уникальный опыт в непростых условиях временных потрясений страны. Благодаря усилиям ПРВТ, направленным на защиту интересов своих членов, на улучшение их условий труда, качества жизни, повышения благосостояния, ПРВТ РФ по праву является одним из наиболее авторитетных профсоюзов России.
Председатель всем членам Профсоюза выразил пожелания крепкого здоровья, дальнейших успехов, новых свершений на благо тружеников отрасли и на благо страны.
Международные вести
ЛОНДОН. Совет 127-ой сессии IMO одобрил создание постоянной Трёхсторонней рабочей группы IMO/МОТ (JTWG) по выявлению и решению проблем моряков и человеческого фактора – от оставления в иностранных портах до преследований и запугиваний. Онлайн-заседание проходило в период 11-15 июля 2022 г.
Так, с 1 января по 31 декабря 2021 г. в Совместной базе данных IMO/МОТ, касающейся брошенных моряков, было зарегистрировано в общей сложности 95 случаев оставления членов экипажей. А уже в первой половине 2022 г. в ней появились еще 74 новых записи, что говорит о возрастающем масштабе проблемы.
В этой связи одобрение Совета получил направленный Юридическим комитетом на первое заседание JTWG в декабре 2022 г. для дальнейшего рассмотрения и доработки проект руководящих указаний для государств порта и флага о том, как действовать в случаях оставления экипажа судна без помощи.
В качестве представителей IMO в JTWG Совет 127-ой сессии назначил Аргентину, Францию, Индию, Индонезию, Кению, Маршалловы Острова, Филиппины и Великобританию – по вопросам оставления моряков; а Багамы, Францию, Панаму, Филиппины, Южную Африку, Швецию, Таиланд и США – по проблеме преследований и запугиваний в морском секторе.
КАРДИФФ. Анализ, проведенный Международным исследовательским центром моряков (SIRC), показал, что в августе прошлого года из 122 стран 81 прямо отказала членам экипажей в увольнении на берег. В декабре 2021 г. этот показатель вырос до 87 государств. Профессор Хелен Сэмпсон из Университета Кардиффа убеждена, что если так будет продолжаться, то необходимы меры по улучшению положения моряков на судах, в частности, – новый подход к созданию жилых кают для членов экипажей.
«Во время пандемии моряки в прямом смысле были прикованы к своим судам, – отмечает она. – Пребывание на борту дольше, чем предусматривалось контрактом, привело к серьезным физическим и психологическим проблемами. До COVID-19 мы считали, что примерно 90% моряков, работающих на грузовых судах, пользовались правом увольнения на берег в какой-то момент в течение контракта. Однако теперь это не так. В этом контексте жизненно важно повышать осведомлённость участников отрасли о необходимости улучшения стандартов быта на борту».
К слову, незадолго до начала пандемии коронавируса SIRC проводил исследование психического здоровья моряков, которое показало, насколько важны различные удобства на судне для улучшения благополучия членов экипажей. В том опросе моряки особо подчеркивали угнетающий характер бортовой среды, в которой они живут и работают в течение нескольких месяцев подряд.
Напомним, что SIRC был создан в 1995 г. с целью проведения исследований среди моряков, особенно по вопросам охраны труда и техники безопасности. Это единственный в своем роде международный исследовательский центр, обладающий беспрецедентным опытом сбора данных в этой области.
ЛОНДОН. Международная морская организация (IMO) озвучила тему Всемирного дня моря в 2023 г.: «50 лет MARPOL – наша приверженность неизменна». Праздник посвятят Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов, которая в следующем году отпразднует юбилей. Тема акцентирует внимание на многолетней деятельности IMO по защите окружающей среды от воздействия судоходства и подчёркивает неизменную решимость продолжать эту важную работу. Генеральный секретарь IMO Китак Лим заявил: «Многое изменилось в судоходной отрасли с тех пор, как 2 ноября 1973 г. была принята MARPOL, но приверженность IMO сохранению морской среды остается непоколебимой».
«Работа IMO по сокращению выбросов парниковых газов имеет важное значение, и, учитывая остроту климатического кризиса, мы должны действовать сейчас, – добавил Китак Лим. – Кроме того, нам предстоит решать и другие вопросы, включая защиту биоразнообразия, борьбу с биообрастанием, перенос инвазивных видов, а также пластиковое и шумовое загрязнение. Защита морской среды требует совместных действий – я с нетерпением жду продолжения этой важной работы».
Отметим, что озвученная тема стимулирует обсуждение следующего этапа работы IMO по дальнейшей защите планеты и океанов от выбросов и мусора. Она также тесно связана с повесткой дня ООН на период до 2030 г. и 17 целями в области устойчивого развития. Среди них – дешевая и чистая энергия; индустриализация, инновации и инфраструктура; борьба с изменением климата и устойчивое использование океанов, морей и морских ресурсов; важность партнёрства в интересах достижения этих целей.
ПАРИЖ. 1 сентября 2022 г. стартует Концентрированная инспекционная кампания (CIC) государственного портового контроля (PSC) по выполнению требований Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ). PSC сфокусирует внимание на проверке квалификационных документов и компетентности экипажей.
Напомним, ежегодно силами PSC проводятся трёхмесячные CIC в какой-то конкретной области. В дополнение к стандартным пунктам инспекции офицеры PSC используют отдельную анкету-опросник. После пандемии COVID-19 количество инспекций PSC в целом нормализовалось за исключением некоторых портов, например, китайских.
О проведении совместной проверки по соблюдению ПДНВ в период с 1 сентября по 30 ноября 2022 г. Парижский и Токийский меморандумы о взаимопонимании по контролю судов государством порта (Paris MoU и Tokyo MoU) договорились еще несколько лет назад. И почти все режимы PSC – Черноморский, Карибский, Средиземноморский меморандумы, Меморандум стран Индийского океана, Соглашения Эр-Рияда и Винья-дель-Мар – заявили о намерении присоединиться к кампании. Стоит отметить, что зачастую пробелы в выполнении ПДНВ и других эксплуатационных требований вызывают нарушения Международного кодекса по управлению безопасностью (МКУБ), ибо они влияют на Систему управления безопасностью (СУБ).
БРЮССЕЛЬ. Европейское агентство по безопасности на море (EMSA) опубликовало статистический отчёт о моряках на европейском рынке труда за 2020 г. Согласно имеющимся данным, Россия по-прежнему занимает третье место среди не являющихся членами ЕС стран, из которых происходит больше всего капитанов и офицеров, имеющих действительные сертификаты компетентности (CoC), признанные в Евросоюзе. Всего в нашей стране 17 313 таких специалистов. Больше их только на Филиппинах (49 461) и Украине (25 597). Четвёртое и пятое места заняли Индия (11 231) и Турция (6091).
В целом статистика основана на данных, полученных из рабочих дипломов, сертификатов и подтверждений, зарегистрированных в информационной системе ПДНВ государствами-членами ЕС, Исландией и Норвегией до 31 декабря 2020 г.
Всего на конец 2020 года у 189 278 капитанов и членов командного состава были действующие рабочие дипломы, выданные государствами ЕС, и еще 127 958 имели оригинальные документы, полученные в не входящих в ЕС странах, и подтверждения (эндорсменты), выданные в Евросоюзе. Таким образом, более трёхсот капитанов и офицеров потенциально могли быть наняты на суда под флагами членов ЕС.
В пределах Евросоюза больше всего таких специалистов, имеющих действующие рабочие дипломы, было в Греции (22 779), Норвегии (21 404), Польше (20 629), Хорватии (15 324) и Италии (14 271). Среди пяти государств-членов ЕС, которые лидировали по числу капитанов и офицеров, имеющих выданные в ЕС эндорсменты, – Мальта (74 926), Кипр (31 266), Норвегия (17 038), Португалия (16 988) и Нидерланды (11 819).
ЖЕНЕВА. Сегодня всё чаще появляются новые тревожные сообщения о росте случаев заражения коронавирусом. Судя по всему, COVID -19 вновь переходит в наступление. Согласно исследованию Zoe COVID, боль в горле стала его самым распространённым симптомом, а лихорадка и потеря обоняния, считавшиеся наиболее характерными признаками вируса в начале пандемии, теперь встречаются всё реже. В исследовании также упоминаются кашель, хриплый голос, чихание, усталость и мышечные боли как общие симптомы.
Доктор Дэвид Набарро, специальный представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по вирусу, говорит, что COVID -19 постоянно мутирует и становится «слишком умным». По его словам, «причина, по которой мы видим рост заболеваемости, заключается в том, что вирус научился пробивать иммунную защиту – вот почему цифры растут».
Среди 20 симптомов COVID -19, о которых за последнюю неделю сообщили 17 500 человек с положительным результатом теста, лидируют боль в горле (58%), головная боль (49%), заложенность носа (40%), кашель без мокроты (40%), насморк (40%). Далее в списке – кашель с мокротой (37%), хриплый голос (35%), чихание (32%), усталость (27%) и мышечные боли (25%). К числу наименее распространенных проявлений коронавируса сейчас относятся головокружение (18%), опухание шейных желез (15%), болезненные ощущения в глазах (14%), измененное восприятие запахов (13%), стеснение в груди (13%).
ЛОНДОН. Последние значения Индикатора Декларации Нептуна показывают, что количество моряков, остающихся на борту судов после истечения срока действия их контракта, немного снизилось – с 4,3% в июне до 4,2%. Что касается числа моряков, вынужденных оставаться на борту более 11 месяцев, этот показатель остается неизменным и составляет 0,3%. Также Индикатор указывает на рост числа вакцинированных моряков на 2,8%: с 86,2% в июне до 89,3% в июле.
Что касается ситуации со сменой экипажа, то судовые менеджеры сообщают о незначительных трудностях или новых условиях. В то время как ковидные ограничения в некоторых странах всё ещё сохраняются, в Китае карантинные требования смягчили, да и в целом связанные с COVID-19 ограничения на смену экипажа ослабли. Доступность вакцин для моряков растёт, судовые менеджеры продолжают активно проводить вакцинацию своих экипажей как на берегу в портах захода судов, так и в странах проживания моряков.
В начале июня 2022 г, спустя год после публикации первого отчёта, судовые менеджеры, на информации от которых и рассчитываются Индикаторы, собрались, чтобы подвести итоги прошедшего года и обсудить потребность в расширении сфер охвата Индикатора. Собравшиеся подтвердили ценность Индикатора, предоставляющего актуальную информацию о ситуации со сменой экипажа. В свете смягчения кризиса смены экипажей, вызванного пандемией, было решено перейти от ежемесячной к ежеквартальной отчётности с возможностью возврата к прежнему формату, если появятся новые штаммы COVID-19 и/или другие проблемы, которые станут негативно влиять на возможность проведение смен экипажа. Группа также выразила готовность проработать вопрос о возможном усовершенствовании Индикатора с тем, чтобы включить в него другие области, имеющие важное значение с точки зрения благополучия моряков, например, доступ к увольнению на берег.
Напомним, Индикатор смены экипажа Neptune Declaration основан на агрегированных данных 10 ведущих судовых менеджеров: Anglo-Eastern, Bernhard Schulte, Columbia Shipmanagement, Fleet Management (FLEET), OSM, Synergy Marine, Thome, V.Group, Wallem Ship Management и Wilhelmsen Ship Management, на борту судов которых в совокупности в настоящее время находится около 100 000 моряков.
ЖЕНЕВА. Участники судоходной отрасли призвали чиновников избегать любых рефлекторных реакций на фоне борьбы с оспой обезьян – редким вирусным заболеванием, которое встречается в основном в отдалённых районах в центре и на западе Африки, расположенных рядом с влажными тропическими лесами. Генеральный директор ВОЗ Тедрос Аданом Гебреисус объявил вспышку оспы обезьян глобальной чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения. Отмечается, что связанные с ней риски считаются умеренными по всему миру, за исключением Европы, где они – высоки. Как и в случае с COVID-19 за этим могут последовать различные ограничения и запреты, тем более что прецедент уже был. Так, в конце мая из-за вспышки оспы обезьян Бангладеш запретила морякам сход на берег, став первой страной, пошедшей на такой шаг. Покинуть судно в порту Читтагонг можно только в экстренных случаях, а списывающиеся члены экипажей предварительно должны пройти медицинский осмотр. Соседние страны, такие как Китай и Индия, также обсуждают возможность ужесточения въездных ограничений на фоне опасений о распространении оспы. По данным Центра по контролю и профилактике заболеваний США, с мая было зарегистрировано более 16 тысяч случаев болезни в 74 странах. «Есть вспышка, которая быстро распространилась по миру посредством новых способов передачи, о которых нам мало что известно, – заявил Т.А. Гебреисус. – Поэтому ВОЗ решила, что глобальная вспышка оспы обезьян представляет собой чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения и вызывает обеспокоенность»